“四位一体”联动守护绿水青山

浮梁县人民检察院依托“两山”生态检察工作室助力生态保护

来源:  赣法云客户端·新法治报     |    日期:  2026年08月27日     |    制作:  赵海荣     |    新闻热线:  0791-86847870

浮梁县地处赣东北,森林面积315.7万亩,森林覆盖率达82.21%,拥有得天独厚的林业资源禀赋。

8月12日,记者从浮梁县人民检察院获悉,该院充分发挥全国首家“两山”生态检察工作室职能,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,建立生态观察员制度和检察修复示范基地,创新“生态检察+碳汇补偿+社会化治理”机制,构建起“四位一体”的生态保护立体联动格局。

检察官回访修复示范基地一期(图/受访单位提供)

检察建议促生态修复

挂网喷坡,覆土植绿,在浮梁县某瓷石矿西北侧开采区,原本裸露的矿体已被网格固定,坡面新绿初显。2023年,该矿区因越界开采高岭土被行政处罚,彼时现场植被损毁严重,矿石大面积裸露。

2024年3月,浮梁县人民检察院经调阅卷宗、实地勘查查明,涉案矿山自2012年起便持续越界开采,受罚后仍未履行修复义务。2024年4月22日,该院依法以行政公益诉讼立案监督。

为破解监管难题,检察机关召开公开听证会,邀请“益心为公”志愿者、人民监督员围绕生态修复及行政处罚权下放后的监管职责进行充分评议,并据此向相关单位制发检察建议,督促限期治理。收到建议后,相关单位立即督促矿方编制治理方案,采取挂网喷坡等方式施工,落实生态修复义务,如今修复面积已达11189.32平方米。

与此同时,浮梁县人民检察院联合多部门及各乡镇召开联席会,推动建立矿山生态保护修复协作配合机制,厘清各部门监管职责。依托该机制,检察机关协同相关部门督促整治14个在建项目边坡防护不完善等6类问题,实现从个案办理到类案治理的延伸。该案入选全省检察机关助力守牢生态安全底线典型案例。

近年来,该院深入践行恢复性司法理念,通过公开听证、检察建议等方式督促职能部门依法履职,并以协作机制促进信息共享与执法联动,凝聚起矿山生态共治合力,让法治成为守护绿水青山的坚实屏障。

碳汇补偿让绿满青山

峙滩镇清溪村“两山”生态检察修复示范基地一期,杉树挺拔,檫木吐翠,飞鸟不时掠过。三年前,这里还是一片待修复的荒地。如今,210亩基地内栽种的4万余株杉木、檫木成活3.8万余株,成活率超95%。

这份绿意背后,是浮梁县人民检察院对生态修复机制的持续探索。该院依托“两山”生态检察工作室,建立生态观察员制度与修复示范基地,推出“生态检察+碳汇补偿+社会化治理”协作机制,构建起线索发现、案件办理、生态修复、法治宣传“四位一体”立体联动格局。

2023年7月,该院办理全省首例“认购碳汇+劳务代偿”刑事附带民事公益诉讼案。全某才因焚烧纸钱引发山火,自愿认购213.32吨碳汇用于替代性修复。鉴于其家庭困难、赔偿能力不足,检法联合启动劳务代偿机制,安排其在森林防火重点期巡山护林、开展防火宣传,以公益劳务折抵剩余52144元生态损失赔偿,从生态破坏者变为山林守护者。

浮梁县人民检察院第二检察部负责人告诉记者:“从违法破坏到补植复绿,清溪村基地既是违法行为人履行修复义务的实践场,也是我们检察公益诉讼监督成效的检验地。”三年来,检察机关持续跟进,协调银坞林场落实管护责任,确保“栽一棵、活一棵,植一片、成一片”。如今,该基地二期186亩林地累计栽植苗木7万余株,以法治之力修复的青山绿野正持续扩容。

千年码头焕新颜

昌江之畔,浮梁县南门渡古码头石阶延伸入水。这座始建于唐元和年间的码头,距今1300余年,在古代是进出浮梁、茶瓷外运的重要通道。然而,2023年1月,浮梁县人民检察院履职时发现,还存在该码头及河道存在大量生活垃圾、违规挖地种菜、杂草无人管理等情况,对古码头的生态环境构成威胁。

调查核实后,该院立即联合相关职能部门实地查看,督促各方就现场问题一一商定整改方案,明晰各方责任,全力推进整改落实。2023年3月,该院向相关职能部门制发检察建议,督促依法全面履职,协同清理垃圾、铲除菜地、还原绿化。检察建议发出后,多部门齐抓共管,共清理杂草2500余平方米、菜地2块、树枝及垃圾4吨。

检察机关并未止步于环境整治,而是主动向当地政府汇报,推动将南门渡古码头纳入古城景区建设规划,助力其融入“丝路源典·瓷茶古镇”5A级景区创建,让历史文化传承与文旅发展同频共振。

据了解,自2022年“两山”生态检察工作室成立以来,浮梁县人民检察院联动13家职能单位构建立体保护体系,161名基层生态观察员扎根乡村,“浮梁两山生态”小程序累计接收群众线索1600余条,办理环境公益诉讼、刑事案件数百件,多起案件获评全国、全省典型案例。(秦华 黄尹致 魏雨欣 记者王白如)

编辑:赵海荣

校对:陈卫星

审核:王晓明