贵溪市文坊镇：用法治铺就乡村治理“平安路”

来源：  新法治报     |    日期：  2023年12月14日     |    制作：  龚迎霞     |    新闻热线：  0791-86847195

　　文坊镇地处贵溪市南部山区，是鹰潭市区域面积最大的乡镇，是全省重点项目、鹰潭市最大的民生工程花桥水利枢纽项目建设的“主战场”，移民搬迁涉及4个村6000多人，全镇总面积245平方公里，下辖16个村（居）委会，人口2.8万。近年来，文坊镇认真贯彻落实法治乡村建设部署，努力打造了“一张网、一支队、一个圆”的乡村法治格局，为花桥水利枢纽项目提供良好的建设环境。

　　坚持党建引领，织牢法治“保障网”。强化组织建设。该镇始终将法治建设作为加强基层组织建设的基础工作，按照“党建引领，法治护航”的思路，全面落实镇党委书记、村（居）党支部书记法治建设“第一责任人”责任，将法治建设摆在基层组织建设的重要位置。强化阵地建设。投入资金50余万元，高标准打造文坊司法所，完善镇公共法律服务工作站；在安置区内引进法治小区理念，着重打造安置区坛石村、吊桥村等村一级公共法律服务工作室；建立法治文化广场、长廊3个，法治宣传专栏17组；创建斗楼村、票上村等国家、省、市民主法治示范村（社区）共计6个。强化制度建设。严格执行民主决策制度，镇党政联席会集中研究讨论“三重一大”坚持主要领导末位发言；村党支部研究“三重一大”，坚持落实“四议双评”“三公开”。

 

 

　　发挥多方力量，锻造法治“先锋队”。网格治理开新局。全力实行基层社会治理网格化，全镇划分四级网格治理体系，其中一级网格1个，由镇党委书记兼任总网格长；二级网格16个，由村（社区）支部书记兼任网格长；三级网格30个，由30名综治网格员担任；四级网格160个，由选用的网格辅助员160名担任。发挥网格（辅助）员“眼睛、耳朵”作用，加大网格（辅助）员法治培训，实现“问题在网格发现，事情在网格解决，服务在网格完成”。“三位一体”有新声。加强人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”队伍力量建设，镇综治中心、信访、司法所、派出所一起办公，实现了综治、信访、公安、司法“四力合一”；全镇16个村（居）均建立了综治室，配备人民调解员、普法宣传员，发出了“在调解中普法，在普法中调解”新声音。法律顾问添新力。常态化聘请专业律师为镇政府法律顾问，加强对党委政府文件、重大决策的合法合规性审查，进一步规范政府合同审查流程，全年共把关文件、合同等事项20余次。同时，推动实行村级事务、矛盾纠纷聘请专业律师，法律顾问参与决策调解，让村（居）有法律顾问。

　　激发内生动力，共绘法治“同心圆”。学法以上率下。坚持领导干部带头学法，把学习宪法、民法典等法律法规作为一项长期学习任务来抓，每月召开学习中心组法治学习。不断强化机关干部、执法人员及镇村党员干部法治培训，形成全镇学法的良好氛围。普法全面覆盖。大力开展“法律明白人”培养，鼓励镇村党员干部、网格（辅助）员等加入“法律明白人”骨干队伍。结合文坊镇古色、红色、绿色资源，法治副校长进课堂，定期组织开展法治培训讲座、法治大讲堂、戏曲表演等活动，将宪法、民法典等法律法规送到群众身边走进学校，融入企业生产经营，切实增强辖区大家的法治意识。2023年组织法治宣传活动20余场，送戏下乡5场，法治课15堂，受教育人数1万余人次，发放法治宣传类手册2万余册。用法更加普遍。强化“线上+线下”法律服务，线上引进无人律所一体机，村民可随时在线咨询全国法律服务，线下及时请法律顾问等服务到家，解开了村民心结，诉求利益得到法律保障。

　　接下来，文坊镇将继续坚持以法治为保障，以德治为引领，以自治为核心有序有效有力推动文坊乡村治理，为全市乡村治理作出贡献。（文/图 仲蒙）