“应消合一”筑牢基层安全防线

萍乡出台乡镇（街道）应急消防管理站实体化建设指导意见

来源：  赣法云客户端·新法治报     |    日期：  2026年07月16日     |    制作：  贾辛     |    新闻热线：  0791-86847870

　　为进一步夯实基层安全治理根基，提升基层应急管理与消防安全工作效能，近日，萍乡市应急管理局、市消防救援局联合印发《乡镇（街道）应急消防管理站实体化建设指导意见（试行）》（以下简称《意见》），明确工作目标、建设标准与运行机制，全面推动全市乡镇（街道）应急消防管理站规范化、实体化运行，筑牢基层安全防线。

　　《意见》明确，全市将坚持党政领导、资源统筹、条块结合原则，整合基层应急管理站、消防所职能，推行“应消合一”模式，确保2026年年底全面完成乡镇（街道）应急消防管理站实体化建设，实现应急与消防工作机制、职责、体系深度融合。

　　在功能定位上，乡镇（街道）应急消防管理站作为基层实体化工作平台，实行“属地管理、条块结合、以块为主”模式，在属地党委、政府统一领导下开展工作，业务接受上级应急、消防部门指导监督，聚焦安全生产、消防安全、防灾减灾救灾三大核心职能，打通基层安全治理“最后一公里”。

　　组织建设方面，萍乡市压实党政领导责任，明确乡镇（街道）党政主要负责同志为应急消防工作第一责任人，落实分管领导职责，建立每季度定期议事制度。站点实行站长专职专岗，合理配备专职工作人员与辅助人员，吸纳公安派出所、综合执法队、政府专职队相关人员担任兼职成员，建强基层工作队伍。同时，对办公场所、功能用房、标识标牌、办公执法设备、应急物资仓库、执勤车辆等作出统一规范要求，配齐配强硬件设施，并将工作及装备经费纳入年度财政预算，为站点长效运转提供坚实保障。

　　围绕核心业务工作，《意见》细化了十一项重点任务。站点将严格落实安全生产、消防、防灾减灾相关法律法规，制定工作计划并开展常态化风险研判；常态化组织隐患排查整治，指导村（社区）搭建应急消防服务站，依托网格员开展全域巡查，实现排查信息线上录入流转；统筹公安派出所、政府专职消防队、微型消防站等力量，推行“防消一体”工作模式，协同开展隐患排查、消防巡查与应急处置。此外，站点将分层分类开展常态化安全培训，面向村（社区）工作人员、网格员、辖区经营主体等普及安全知识，同步做好投诉举报处置、灾情统计、突发事件上报、事故调查配合等工作。

　　为保障工作落地，萍乡市建立八大常态化工作机制，涵盖形势分析研判、每周工作例会、定期工作报告、宣传教育、网格化指导、突发事件联动处置、24小时值班值守、量化考核管理等内容，以健全的制度体系规范日常运转。

　　 （李科 记者李柴薇）

　　编辑：贾辛

　　校对：陈卫星

　　复审：程乘玉