田间解纷 跨界促和

萍乡市湘东区制种行业人民调解委员会拓宽解纷渠道夯实振兴根基

来源：  赣法云客户端·新法治报     |    日期：  2026年07月15日     |    制作：  贾辛     |    新闻热线：  0791-86847870

　　7月9日，记者在萍乡市湘东区司法局了解到，不久前，湘东区东桥镇界头村与湖南省株洲市攸县皇图岭镇界联村交界处，因一块约10亩耕地的租金问题，再次让两村村民的关系紧张起来。就在矛盾一触即发之际，设在“赣湘驿家”的联合调解室迅速响应，最终让这起土地权属及租金分配纠纷尘埃落定。

　　这背后，萍乡市湘东区制种行业人民调解委员会（以下简称“调委会”）发挥了关键作用。作为萍乡市首家制种行业性、专业性人民调解组织，该调委会将法治触角延伸至田垄阡陌，为农业“芯片”产业纾困，为赣湘边界和谐探路。

　　在稻浪里定分止争

　　“原本以为这笔钱很难要回来，没想到调委会如此高效，既保住了乡亲们的辛苦钱，也维护了双方的合作关系。”回忆起不久前解决的那起劳务纠纷，萍乡市湘东区某村制种户张某依然难掩激动。

　　此前，张某受雇管理700余亩农田。然而，在结算劳务报酬时，他与雇主文某对承包面积及管理责任产生分歧，对8万余元报酬存在争议。一边是张某急需拿到这笔钱支付乡亲们的工资，一边是雇主文某坚持己见，矛盾一度陷入僵局。

　　这类合同纠纷和劳务争议，是制种产业链上常见的“绊脚石”。调委会获知情况后，没有选择坐堂断案，而是指派经验丰富的调解员走进田间地头了解情况。

　　顶着烈日，调解员先后两次实地勘测，逐垄逐块地核实制种面积。为厘清复杂的劳务费计算标准，调委会两次组织召开行业联席会议，邀请业内人员共同参与，将每一项标准摆上桌面，逐笔核对、逐条厘清。调解员把法理融进稻浪，把情理说到心头。最终，促使双方在调解协议书上签字确认。

　　“调解不是和稀泥，特别是涉种纠纷，技术性强、时效性紧，只有深入现场，凭借专业的行业知识，才能把理说透，让当事人心服。”一名参与调解的工作人员道出了“田间丈量”的意义。据统计，2023年以来，湘东区已有18件涉种纠纷在诉前得到妥善化解，化解率达83%。这种“预防为主、调解优先”的模式，不仅降低了农户和企业的维权成本，更维护了产业链的稳定。

　　跨界联调促握手言和

　　如果说田间调解打通了服务群众的“最后一公里”，那么跨界联调则破解了基层社会治理的边界之痛。

　　萍乡市湘东区地处赣湘交界，制种产业跨区域协作频繁，土地权属、耕作等问题引发的纠纷并不少见。萍乡市湘东区东桥镇界头村与湖南省株洲市攸县皇图岭镇界联村交界处的那块耕地，便是典型的插花地。多年来，其权属归属悬而未决，成了两地村民的心结。

　　纠纷再起时，设在“赣湘驿家”的联合调解室成为破局的关键。依托赣湘双界联合人民调解委员会，调委会迅速启动跨省联动调解。调解现场，来自东桥镇、皇图岭镇两地的镇村干部、老党员、村民小组长代表围坐一堂。大家以拉家常的方式打开话匣子，从世代比邻的乡情、多年的耕作传统，层层递进，逐步引入土地管理的法律法规。情理交融间，冰封多年的隔阂逐渐消弭。经过多轮坦诚沟通，双方放下成见，最终就土地权属及租金分配达成和解协议。

　　“这块地的纠纷困扰两村多年，过去大家见面都觉得尴尬。如今，调委会把两地的力量拧成一股绳，不仅解决了实际问题，更重修了睦邻友好的情谊。”界头村党总支书记王锋的这番话，道出了跨界联调模式的深层价值。这一案例，生动诠释了调委会在跨区协作中的桥梁纽带作用，也为跨省域基层社会治理协同创新探索了新路径。

　　田间丈量的精准破题，跨界联调的机制创新……调解委员会正以务实高效的举措，持续拓宽纠纷解决渠道，悉心守护农户和企业的合法权益，更护卫着制种产业这颗农业“芯片”背后的希望，为新时代乡村治理与产业振兴提供了生动的法治实践。

　　（汤其柳 郑小丫 记者艾钰）

　　编辑：贾辛

　　校对：陈卫星

　　复审：程乘玉