农户一声嘱托换来产业保单

遂川县禾源镇依托入户听诉机制解决制种保险难题

来源：  赣法云客户端·新法治报     |    日期：  2026年07月14日     |    制作：  贾辛     |    新闻热线：  0791-86847870

　　“没想到，在自家院子随口一说，竟换来这张保单。”6月23日，遂川县禾源镇综治中心服务台前，59岁的禾源镇三溪村制种大户吴翠林将一份“杂交水稻制种专项保险单”看了又看，难掩激动——就在几个月前，他和乡亲们还在为制种产业缺乏保险保障而忧心忡忡。

　　制种产业是禾源镇群众增收致富的支柱产业之一，但也存在行业风险高、普通保险不保的短板。2025年，受稻瘟病、连续阴雨等影响，让当地部分制种农户血本无归。如今，这块产业短板，正通过“入户听诉—分流转办—闭环管理”机制，得以逐步锻长补短。

在田间地头听民诉（图/受访单位提供）

　　上门收集诉求

　　自2025年起，禾源镇推行入户听诉机制，组织镇政府干部常态化下沉村组、田间地头，听民声、察民情，精准收集群众急难愁盼问题。

　　“拜托你们，可得帮我想想法子！2025年，我家60余亩制种田的水稻在授粉期碰上连绵阴雨，减产一大半，就因不在普通水稻保险理赔范围，一下亏了近10万元。”日前，吴翠林向入户的镇政府干部叶平生“倒苦水”。

　　“制种一年投入了多少钱？最怕什么风险？”在详细记录制种农户诉求后，叶平生和同事依托入户听诉机制，走访了谷团村、严塘村、小黄坑村、三溪村等地制种农户，收集相关产业保障诉求40余条，集中反映出制种产业保险保障缺失这一共性民生痛点。

　　精准派发任务

　　收集诉求只是第一步，解决问题才是见实效。禾源镇综治中心对收集到的诉求统一建账、分类分流，每周召开一次听诉问题研判会，按照职责分工，精准派发任务。

　　针对“无制种保险”这一制种农户共性诉求，禾源镇第一时间将问题分流至禾源镇民生发展办公室牵头办理，同时，送禾源镇政协工作联络组、禾源镇纪委备案，全程督办跟进。

　　流转单上写明：禾源镇民生发展办公室农业岗负责摸清全镇制种面积、农户损失底数、保险缺口。同时，主动对接遂川县农业农村局、保险公司等，研究专项保险可行性以及方案；禾源镇政协工作联络组向遂川县政协提交提案，积极争取上级支持，多线同步推进破解保障难题。

　　制种保险落地

　　“只分流不督办，工作容易流于形式。”禾源镇坚持闭环管理思维，构建起“问题清单—限时办理—回访销号—群众评价”的闭环管理机制，由禾源镇纪委全程跟踪问效，确保群众诉求件件有跟踪、事事有回音。

　　一方面，该镇民生发展办公室从摸底入手，组织制种农户代表召开座谈会，邀请保险公司现场算账；另一方面，遂川县政协高度关注，组织相关职能部门及人员，深入田间地头专题调研，详细了解制种产业发展瓶颈及保险落地难的原因，迅速形成报告，向遂川县委、县政府提出建议，加快推动水稻制种专项保险落地，进一步优化保费补贴机制，简化理赔程序。

　　多方联动之下，堵点逐一打通。今年6月，禾源镇杂交水稻制种专项保险方案正式落地，由中央、省、县三级财政承担绝大部分保费，农户每亩仅自缴37.5元。

　　禾源镇三溪村制种农户吴九生第一时间为自家的40余亩制种田投保：“这下吃了‘定心丸’！以后刮风下雨都不慌了。镇里的干部是真听、真办、真把村民的话当回事。”

　　截至目前，该镇已有300余户制种农户签订保单，惠及近3000亩良田。洞溪村修复水陂一座，禾源村、三溪村等村维修水渠1000余米……该镇依托入户听诉机制，正解决一件件民生实事。

　　“禾源镇将持续用好入户听诉机制，舒心访、遂心听、暖心办，把农户忧心事办成安心事，确保每件民生诉求都有着落、有回音、有结果。”禾源镇党委主要负责人罗茂生表示。

　　（李仁秀 梁冬生 徐雯 记者廖世杰）

　　编辑：贾辛

　　校对：陈卫星

　　复审：程乘玉