品牌引领打造调解“金招牌”

余干县司法局扎实做好人民调解筑牢基层治理“第一道防线”

来源：  赣法云客户端·新法治报     |    日期：  2026年07月08日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870

调解纠纷（图/受访单位提供）

近年来，余干县司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以人民调解为抓手，织密调解网络、建强调解队伍、创新调解机制、打造调解品牌，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，走出了一条具有余干特色的矛盾纠纷多元化解之路，为维护社会和谐稳定、推进基层治理现代化提供了坚实保障。

矛盾纠纷“一站式”调处

人民调解是化解矛盾纠纷的“第一道防线”。余干县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以乡镇（街道）、村（社区）人民调解委员会为重点，大力推进人民调解组织规范化建设，织密人民调解网络。

6月2日下午，洪家嘴乡在建项目发生安全事故，造成三塘乡塘西村村民李某不幸身亡，死者家属与项目施工方就死亡赔偿事宜产生纠纷。三塘乡政府牵头，联合三塘司法所、洪家嘴司法所组建联合调解工作组，专项调处该起人身损害赔偿纠纷。

调处过程中，联合调解工作组坚持依法调解、情理兼顾的工作原则，依托民法典相关法律条文，向纠纷双方细致讲解人身损害赔偿相关规定，厘清事故责任划分、赔偿核算标准等核心内容，耐心开展法理宣讲与思想疏导，反复协调磋商，充分兼顾家属抚恤诉求与施工方实际承受能力，不断缩小双方分歧。

经过多轮细致调解，当事双方达成一致意见。在工作人员全程见证下，双方签订人民调解协议书。

为形成矛盾纠纷化解合力，近年来，余干县司法局健全衔接联动机制，加强与人民法院、人民检察院、公安、信访等部门沟通协作，完善诉调、检调、警调、访调等多调联动机制。按照综治中心规范化建设要求，推动各类调解资源进驻县乡综治中心，实现矛盾纠纷“一站式”调处。统筹运用律师、仲裁、公证、司法鉴定、行政复议等法律服务资源，为有效调解矛盾纠纷提供专业法律意见，推动形成“大调解”工作格局。　

强化“金牌调解”工作室建设

为进一步提升人民调解工作质效，余干县司法局积极响应省司法厅深化“金牌调解”品牌建设三年行动号召，大力推进“金牌调解”工作室建设，培育了张金发调解工作室和徐占海调解工作室两个特色“金牌调解”工作室。

余干县司法局紧扣建设要求，搭建由一名综合素养过硬的牵头负责人以及多名专兼职调解员、调解志愿者、法律专家组成的“1＋N”专业调解团队模式，配齐配强调解力量。同时，建立“金牌调解”工作室与乡镇、村（社区）调委会结对帮带机制，围绕组织搭建、业务实操、调解技巧开展常态化传帮带，让优质调解资源下沉基层，打通群众纠纷化解“最后一公里”。

4月12日，徐占海调解工作室运用灵活高效的调解手段，妥善化解了一起企业与货车司机之间的人身损害赔偿纠纷。

今年年初，货车司机刘某某在德兴某企业厂区卸货时受伤，致右手食指骨折，双方对赔偿金额分歧较大，共同申请余干县第三方调解委员会调解。调解员徐占海、江青旺结合医生意见、本地赔偿标准核算各项损失，分头劝导双方作出让步。经协商，双方达成协议，明确放弃鉴定，由企业一次性赔付58800元，并进行了司法确认。

加强矛盾纠纷排查预警

余干县司法局坚持把矛盾纠纷前端预防作为人民调解工作的重中之重，加强矛盾纠纷排查预警，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早化解。

余干县指导各类调解组织加强对本行业、本领域、本区域矛盾纠纷类型、特点和规律的分析研判，针对易发多发的矛盾纠纷建立重点问题清单，加强社情民意收集和纠纷预防预警，实现前端预防和治理。

加强普法宣传教育，指导调解员开展“以案普法”“以案释法”活动，增强群众法治观念。同时，落实矛盾纠纷定期排查机制，开展常规排查、专项排查和重点排查。对排查发现的可能激化或引发“民转刑”案件、群体性事件和信访案件的矛盾纠纷，在稳定事态的基础上及时报告党委、政府、同级综治中心和有关部门。

（文/邹志图 记者江国稳）

编辑：聂琪

校对：衷丽萍

复审：王晓明