新力量激活基层治理末梢

上饶市已培育200余名新就业群体“法律明白人”

来源：  赣法云客户端·新法治报     |    日期：  2026年07月01日     |    制作：  赵海荣     |    新闻热线：  0791-86847870

6月5日，横峰县司法局联合县委宣传部、县委社会工作部，组织工作人员走进辖区圆通快递转运中心，为60余名快递员送上一堂法治课——新就业群体“法律明白人”专项培训。培训紧扣寄递合规、交通安全、纠纷处置、权益保障等内容，以本土案例讲透法律红线与维权实操。

近年来，上饶市以新就业群体“法律明白人”培育为突破口，聚焦网约车司机、外卖员、快递员等群体的法治需求，通过健全机制、搭建阵地、强化履职，推动这批新生力量从法治服务对象一步步成长为基层治理的骨干力量，为新业态健康发展注入法治动能。

培训现场（图/受访单位提供）

建好服务阵地

“以前遇到法律问题不知道找谁处理，现在工作室就在园区里，随时能去咨询法律问题。”在横峰县飞天谷·上饶新零售电商产业园，横峰县司法局驻经开区司法员工作室已成为不少从业者心中的“法律靠山”。

这个拥有80家入驻企业、2500名员工的园区，是当地电商经济的重要集聚区。大部分从业者以主播、分拣员、快递员等新就业群体身份活跃其间。司法员工作室建立了一套贴合行业实际的精准普法机制，按岗位分类施教，覆盖合同规范、薪资保障、用工风险等内容，同时承担纠纷调解、法律援助等职能。

像这样的联络站，正在上饶市新就业群体聚集地加速铺开。据悉，上饶市依托暖新驿站、格格屋驿站、快递网点、网约车公司、货运园区等现有场所设立“法律明白人”联络站，为骑手、司机提供歇脚饮水、法律咨询、纠纷调解等暖心服务。站内挂牌公示“法律明白人”联系方式和驻站律师值班时间，便于新就业群体利用休息时间学习法律知识，遇到纠纷时能够第一时间就近获得法律支持。

在“法律明白人”选拔培育方面，上饶市坚持择优遴选、系统培训、持证上岗、分级管理，优先从责任心强、热心公益、熟悉行业实情、群众认可度高的一线从业者中选拔骨干。上饶市各县（市、区）同步铺开培育工作，广丰、广信、横峰等地率先落地站点培育、集中授课、聘任发证的全流程，形成“行业出骨干、司法抓培育、工会做保障、律所做支撑”的协同格局。目前，全市共培育网约车司机、外卖员、快递员等新就业群体“法律明白人”200余人。

激活治理末梢

跑车时聊几句、派单间歇递几张折页、休整时解答同行疑问……上饶市新就业群体“法律明白人”把普法融入日常接单和货运途中，用“身边人讲身边法”，让法治意识在同行间悄然生长。

5月28日，上饶市广信区罗桥街道格格屋暖新驿站里格外热闹，一场“民法典护航新业态·格格屋驿站送法暖民心”专项普法活动吸引了不少人参加。

活动现场，一批责任心强、热心公益的外卖骑手、网约车司机和快递员经择优选拔，正式组建成广信区首支新业态“法律明白人”队伍。岗前培训紧扣日常矛盾纠纷排查、基础法律咨询指引、简易劳资纠纷调解及法治宣传等实务技能展开。培训结束后，新聘“法律明白人”接过聘书，正式上岗履职。

如今，越来越多的新就业群体“法律明白人”正从服务对象转变为治理参与者，将法治触角延伸至行业末梢。

在上饶市广丰区，120余名快递小哥、网约车司机化身“流动哨兵”，通过“随手拍”“随手报”，上报安全隐患与矛盾纠纷，主动摸排平台不合理用工、违规收费等线索，助力行业源头规范。

截至目前，上饶市新就业群体“法律明白人”已累计协助解决矛盾和诉求74件，上报风险隐患80余条，基层治理的新力量正持续释放效能。（蒋俐婷 记者江国稳）

编辑：赵海荣

校对：衷丽萍

审核：吴旭