司法所来了“智囊团”

吉安县司法局构建“1+6+N”专业力量导入体系充实基层法治工作队伍

来源：  赣法云客户端·新法治报     |    日期：  2026年07月01日     |    制作：  赵海荣     |    新闻热线：  0791-86847870

“感谢你们的专业指导，我们厂和员工的工伤赔偿纠纷终于协商解决了。”近日，吉安县敦厚镇某小微企业负责人向吉安县司法局敦厚司法所工作人员和驻所律师连声道谢。这起涉及劳动关系认定、伤残等级鉴定等多重法律问题的复杂纠纷圆满化解，正是吉安县司法局构建“1+6+N”专业力量导入体系的生动缩影。

今年以来，吉安县整合政法专项编制人员、司法协理员、专职调解员等基层力量，并吸纳律师、法学专业师生、仲裁员、心理咨询师等资源下沉一线，成为基层司法所“智囊团”，为基层法治建设注入强劲动能。

驻所律师解答群众法律咨询（图/受访单位提供）

律师常驻司法所帮扶

针对基层司法所人员力量薄弱、复杂纠纷处置专业性不足等短板，吉安县司法局精准导入律所专业力量，充实基层法治工作队伍。

该局择优对接5家律师事务所，选派10名专职律师定点派驻敦厚、永和、凤凰、横江、固江等司法所，实行常态化驻所坐班、定点帮扶机制，让群众足不出镇就能享受专业化、标准化的法律服务。同时，分批安排新入职律师下沉各司法所，开展为期1年以上的基层实务历练，深度参与矛盾纠纷调处、社区矫正监管、全民法治宣传、群众法律咨询等工作，在实战中积累基层工作经验、提升法治服务能力。

专业力量的常态化入驻，切实补齐了基层法治工作短板。“以前遇到复杂的合同、劳资纠纷，我们处置起来底气不足，群众也容易存疑。现在有专业律师全程指导、协同处置，我们工作更有底气，调解结果也更让群众信服。”敦厚司法所所长夏银香坦言。

校地联动优化法治服务

为持续扩充基层法治服务力量、引入前沿法学理论资源，吉安县司法局深化校地共建合作，与井冈山大学法学院搭建常态化实践协作平台，助力基层法治建设。

该局分批次选派40余人次法学专业在校生进驻敖城、万福等司法所，辅助开展卷宗整理、矛盾排查、普法宣讲、法律咨询等基础性、事务性工作。校地联动模式实现了双向赋能、互利共赢，既为法学专业学子搭建了接地气、练本领的基层实践平台，助力学子将理论知识转化为实务能力，也为基层司法工作持续输送青春力量，推动基层法治服务提质增效。

搭建专业平台解纠纷

针对基层土地流转、工程建设、涉企劳资等领域新型复杂矛盾纠纷多发、处置难度大的问题，吉安县司法局整合法院、仲裁、心理服务等资源，搭建专业化、精准化解纷平台，靶向破解基层治理难点、堵点。

该局官田司法所依托吉安市中级人民法院、吉安仲裁委员会的专业支撑，组建“乡安无讼”解纷中心，建立法官、仲裁员定期驻点工作机制，将司法裁判规则、专业仲裁优势下沉至基层一线，精准处置土地流转、工程施工、商事往来等领域疑难纠纷。

同时，聚焦社区矫正、安置帮教等重点工作，破解特殊人群心理矫治、行为矫正等难题。该局引入吉安县心理卫生协会10余名志愿者，下沉万福、油田等司法所，常态化开展心理测评、心理疏导等服务，帮助特殊人群及时调整心理状态、顺利回归社会，从源头化解风险隐患。

实现专业人做专业事

吉安县司法局通过体系化整合、制度化运行，明晰“1+6+N”专业力量导入体系工作架构，构建起全链条、闭环式基层治理模式，实现各类资源高效联动、精准发力。

导入体系中，“1”即以各乡镇司法所为核心统筹枢纽，牵头调度辖区法治服务、矛盾化解、基层治理各项工作，发挥中枢引领、统筹协调作用；“6”即组建6支专业主力队伍，涵盖政法专编人员、司法协理员、专职调解员、驻所律师、高校法学实践力量、仲裁人员及心理专业志愿者，形成多元协同的法治工作矩阵；“N”即延伸覆盖法律咨询、人民调解、法治宣传、社区矫正、安置帮教、法律援助、涉企法律服务等多个基层法治服务场景，实现服务全覆盖、治理无死角。

依托导入体系，吉安县司法局彻底打破资源壁垒，建立起“隐患排查—专业介入—联动调处—跟踪问效”的全链条治理闭环，各类矛盾纠纷均能精准匹配专业力量快速处置，提升基层社会治理效能。

“我们通过导入体系的实体化运行，盘活了专业资源，实现了‘专业人做专业事’的目标。今后，我们将持续优化运行机制，拓展服务内涵，让法治力量更深更实地扎根基层，为吉安县经济社会高质量发展营造更加安全稳定的社会环境。”吉安县司法局相关负责人说。（毛军 徐雯 记者廖世杰）

编辑：赵海荣

校对：衷丽萍

审核：吴旭