从一纸规划到万商云集

——吉安市高铁新区“三年蝶变”启示录

来源：  江西日报     |    日期：  2026年07月01日     |    制作：  赵海荣     |    新闻热线：  0791-86847870

三年，人口、产业、就业实现倍增；三年，数字经济企业从零起步到168家开业运营，集聚就业超5000人；三年，一座“产、城、人”深度融合的现代化新城拔地而起。截至今年5月，吉安市高铁新区总就业人口超过1万人，带动新区人口增长约3万人。

从一纸规划到万商云集，究竟是什么力量，驱动着这场产城融合的高质量发展？近日，记者走进吉安市高铁新区，实地探访红土地上新城崛起的密码。

改革破题：“四位一体”市场化模式激发开发动力

“企业主体、市场运作，我们认为要让专业的人干专业的事。”吉安市高铁新区投资集团总经理漆峰告诉记者，高铁新区的快速崛起，首先源于体制机制改革的“关键一招”。

与传统开发区由政府主导不同，吉安市委、市政府全面改革体制机制，探索建立“指挥部+平台公司”运行模式，授权市城投公司按投资、建设、招商、运营“四位一体”的纯市场化模式开发高铁新区。高铁新区从起步便按市场规律办事，决策链条短、执行效率高。政府从具体开发事务中解脱出来，专注顶层设计和政策引导，平台公司则围绕成本、收益、现金流精细化运作，实现开发速度与质量的双重提升。

市场化的成效体现在配套建设的“成体系推进”上。短短几年，站前综合交通枢纽和“十六路五廊”路网全面贯通，吉安国际会展中心、海洋世界、“五指峰”建筑群等产业平台相继投用；教育、医疗、商业配套同步跟进，保育院高铁分部、文成学校思源分校、康养中心、公立中医医院均已落成或即将开业。“孩子上学、老人看病、休闲娱乐都很方便。”已入住庐陵玉景小区的居民林雯祥说。

聚产兴业：数字经济“三箭齐发”释放集聚效应

产业是新城立身之本。吉安市高铁新区锚定数字经济赛道，聚焦数据采集标注、智能呼叫、跨境电商直播三大方向，实施精准培育、合资合作、基金撬动等组合拳，持续延链补链强链。

数据最有说服力：截至今年5月，新区累计招引开业运营数字经济类企业168家，吸引超过5000名就业人员，其中90%为青年就业者。新区总就业人口已突破1万人。

走进数字经济产业园，一片忙碌景象。“我们去年从外地整体搬迁至高铁新区，看中的就是这里的产业生态和人才供给。园区与30余所高校共建产教融合实习实训基地，我们招人、培训的成本大大降低。”江西物格产融公司负责人赖丰年告诉记者。自去年1月数字经济产业园开园以来，新区与华昱产融、物格产融、中科师创等企业共建省级产教融合实习实训基地，累计实现就业及实习实训达1500人。

与此同时，产业运营也在稳步增效。自2022年投用以来，格兰云天国际酒店累计接待超百万人次；海洋世界日常运营平稳，研学活动带热了科普教育与文旅消费；吉安国际会展中心累计举办各类展览会议300余场，持续为区域汇聚人气商气。

筑巢留人：“三中心四平台”构建青年人才向往地

“从申请人才公寓到办理入职手续，一个窗口全搞定，这里对年轻人真的很友好。”刚入职数字经济产业园的大学毕业生孙磊高兴地表示。

“人”是新城最活跃的要素。吉安市高铁新区坚持“人才跟着产业走，服务跟着人才走”，通过搭建平台、优化政策、做优生态，让年轻人愿意来、留得住、能出彩。

“能出彩”的背后，是一套有温度的服务体系。高铁新区搭建了“产业服务、企业服务、人才服务”三中心和“青年创客中心、科技成果转移转化服务中心、人才创新创业中心、知识产权运营中心”四平台，引入专业科技与知识产权服务机构，与南昌大学、江西理工大学等高校和科研院所紧密合作，累计发布优质科技成果647项，让青年人才的创意找到落地出口。目前，已有燃野科技、壹树科技等49家优质青创企业入驻。

在安居方面，新区降低了人才公寓入住门槛，开通线上申请，入住率持续提升，并尝试将部分高层公寓市场化运营，让居住更灵活舒适。同时，当地企业及人才事项“一窗通办”，青年创客中心定期组织创业沙龙、招聘会、文体活动，线上招聘专栏也不断为年轻人对接岗位机会，让青年人才真正愿意来、留得下、有奔头。（江西日报全媒体记者李歆）

编校：赵海荣

审核：吴旭