扎根基层成为群众“自家人”
上饶公安传承红色基因赋能基层治理现代化
来源： 赣法云·新法治报 | 日期： 2026年06月15日 | 制作： 贾辛 | 新闻热线： 0791-86847870
上饶作为闽浙皖赣革命根据地旧址所在地，是方志敏、邵式平等老一辈无产阶级革命家奋斗过的土地。上饶公安传承红色基因、赓续红色血脉，延续扎根基层、依靠群众的优良传统，聚焦“强治理、护民安、促发展”工作要求，将红色治理经验智慧转化为守护平安、服务民生的硬核力量，全力护航全市社会大局平安稳定。
传承优良作风守护群众安全
“革命年代，苏区军民直面强敌、敢打硬仗、务求实效。”上饶市公安局相关负责人说，“现如今，上饶公安传承优良作风，聚焦民生痛点精准发力、重拳治患，做好打击犯罪和防控风险等工作。”
针对群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪，上饶市公安机关不断深化打击攻坚，持续提升预警反制能力，加大预警劝阻力度，构建“打击—预警—劝阻—追赃—拦截”的全流程防护网络，常态化开展反诈宣传活动，实现人防、技防、心防深度融合。
2026年上半年，上饶市成功拦截居民即将被骗资金近3000万元；通过短信、电话等非接触方式预警劝阻104万余次，通过上门见面劝阻6100余人次，共避免群众损失1.5亿余元；抓获涉诈违法犯罪人员1002名，追赃挽损800余万元。针对家禽蔬果被盗、少量财物被盗、电动自行车失窃等多发性案件，全市公安机关持续深化“小案快破”机制，坚持全量盯案，落实日会商、周调度、月总结机制。今年以来，全市传统侵财刑事案件破案率达70%。
百年薪火相传，作风一脉相承。为进一步强化思政教育，上饶公安充分利用本地红色禀赋，定期组织民（辅）警走进红色教育基地，通过开展实景教育、“青蓝计划”传帮带等活动，切实把革命先烈“爱国、创造、清贫、奉献”的精神转化为干事创业的务实担当。
现代警务融入红色治理智慧
横峰县葛源镇承载着苏区最早的基层治理实践经验。革命时期，方志敏常常在傍晚登上葛源来龙山顶，远眺农户家的烟囱。如果哪家烟囱没有冒烟，方志敏必定会前往询问，并想方设法解决乡亲们的生活困难。现如今，上饶市公安局推动苏区治理经验与新时代公安警务深度融合，依托“乡村夜话”等载体，把安全课堂“搬”到群众家门口。
“大家对我们的工作有什么意见和建议，今晚我们坐在一起聊聊！”6月1日晚，在横峰县葛源镇枫林村枫树坞的晒谷场上，横峰县公安局葛源派出所所长郑孝进和村民们围坐在一起开启“乡村夜话”。
“革命苏区依靠群众、发动群众的治理经验，已成为上饶公安创新基层治理的核心法宝。”上饶市公安局相关负责人表示，全市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，结合城乡治理实情，打造出一批可落地、可复制、有实效的本土化治理品牌，依靠群众破解基层治理难题，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
弋阳县漆工镇是方志敏的故乡。当地公安机关立足辖区村落分散、管辖范围广、警力下沉难度大的现实治理难题，发扬深耕基层、心系民生的工作作风，全域落实“公安巡村，村村见警”专项行动。同时，创新打造乡村“小店信息站”，以沿街便民商铺为前沿民情触点，延伸警务感知触角，足不出村收集群众诉求、前置排查风险隐患、就地化解小微矛盾，实现警务服务零距离、民情摸排无死角。“基层治理归根结底是要扎根基层、深入群众、依靠群众。”弋阳县公安局漆工派出所民警鲁杰雄如是说。
目前，弋阳县民（辅）警已全面融入1400余个基层网格，动员4300余名网格员、520余名“小店信息员”、300名平安义警等群防群治力量，参与矛盾调解、交通劝导、护校巡逻、法治宣传等工作。
在广信区和万年县，驻村辅警已成为村民们熟悉的“自家人”。他们熟知村情，随时可以开展各类警务工作，实现了从“下村”到“驻在村”的转变。
团结多方力量破解治理难题
“一根稻草一扯就断，一把稻草搓成绳子力量就大。”这是方志敏留下的质朴箴言。德兴市公安局龙头山派出所传承革命先辈贴近群众、团结群众的工作作风，结合当下乡村邻里纠纷、厂区劳资矛盾、土地边界争议等基层治理难题，总结提炼出“公平公正、换位思考、讲法讲理也讲情”的“一二三”调解工作法。
在调解矛盾时，德兴市公安局主动联动乡镇政府、司法所、辖区企业等多方力量，搭建一站式矛盾调解平台，将公安单方处置的“独角戏”升级为多方协同、全域联动的基层治理“大合唱”。
在中心城区，上饶市公安局信州分局立足城市治理复杂特性，依托茅家岭红色警务品牌，联动多方力量打破警务处置壁垒，打造城区一站式矛盾纠纷调处中心，对矛盾纠纷进行分类分流、专业研判、联合调处；对简易小微矛盾当场化解；对复杂疑难矛盾专班跟进、闭环处置，有效破解矛盾反复、处置棘手的治理难题。同时，依托智慧警务平台，实现矛盾纠纷线上受理、全程跟踪、办结回访，大幅提升矛盾化解效率。2026年上半年，信州区各类矛盾纠纷就地化解率稳居全市前列。
在鄱阳县古县渡镇，田地相连、院墙相接的程家和郑家两个自然村共用一个入村主路口，村牌上写哪个村的名字曾是两村之间常年争论、难以解决的矛盾。
为此，鄱阳县公安局古县渡派出所学习方志敏当年“把群众拢在一起”的法子，拉上老党员、乡贤、退休干部当“金牌调解员”，依托“邻里议事角”警务品牌，将调解室搬到农家院子，最终促成双方握手言和。
在矛盾纠纷排查化解工作中，上饶公安搭建起“1+N”的多元联调机制，线上依托警格和网格群全天候收集民情民意，线下联动网格员、社区干部、“法律明白人”等群体开展纠纷会诊，告别民警“单兵作战”，构建全民参与、群防共治的基层治理新格局。
传承红色薪火深耕基层治理
在远离城市喧嚣的三清山、葛仙山、望仙谷等地，公安机关针对文旅产业蓬勃发展态势，探索“景区开到哪里、警务覆盖到哪里”的特色旅游警务，锻造出一支能在云雾中、大山里扎得住、顶得上、打得赢的队伍。
2026年上半年，全市景区警务累计处置游客求助、物品遗失、轻微纠纷警情140余起，快速处置突发游客晕倒、走失、受伤救助60余起，持续擦亮上饶文旅平安“金字招牌”。
苏区文艺宣传以群众喜闻乐见的形式开展。如今，弋阳、鄱阳等地公安机关传承苏区文艺宣传的工作思路，立足本土非遗资源，借力国家级非遗弋阳腔和鄱阳大鼓等艺术形式，联合专业曲艺表演者，将反诈、禁毒、道路交通安全知识送入千家万户，走出一条“红色文化+非遗文创+公安宣传”的特色普法新路径。
从革命先辈以热血赴使命，到上饶公安传承红色薪火、深耕基层治理，时代场景和警务模式在不断变化，但忠诚为民的初心、扎根群众的底色和攻坚克难的斗志始终未变。上饶公安将持续以红色基因铸警魂，强治理、护民安、促发展，全力维护辖区社会治安大局持续稳定。
（陈玚 记者江国稳）
编辑：贾辛
校对：陈卫星
复审：王晓明