推行四位一体项目式培训

江西出台建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制实施意见

来源：  赣法云·新法治报     |    日期：  2026年05月28日     |    制作：  何山     |    新闻热线：  0791-86847870

5月26日，记者从省政府获悉，省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省农业农村厅联合印发《关于建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制促进乡村全面振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，在保持过渡期后帮扶政策“大稳定、小调整”的基础上，聚焦精准帮扶、优先帮扶原则，全力推动有劳动能力、有就业意愿的防止返贫致贫对象家庭实现“至少一人就业”，坚决守住不发生因失业引发规模性返贫致贫的底线，为新时代江西乡村全面振兴筑牢就业保障根基。

做强“赣字号”劳务品牌

为让帮扶工作靶向发力、精准落地，《实施意见》明确划定了过渡期后常态化就业帮扶核心对象，覆盖有劳动能力和就业意愿的防止返贫致贫对象（含离开帮扶政策会出现返贫风险的原建档立卡脱贫人口），以及省级乡村振兴重点帮扶县及政策延伸县。同时，建立健全全省防止返贫致贫对象实名制管理台账，实行动态管理。

用好“5+2就业之家”线下线上平台，为防止返贫致贫对象提供“一站式”就业服务。各级就业之家要将防止返贫致贫对象作为帮扶重点，按照各级“5+2就业之家”服务功能，常态化开展就业需求摸排和岗位信息收集，组织开展职业介绍、职业培训、政策咨询、就业援助等工作。

为全方位稳住重点群体就业基本盘，我省坚持内外双向发力，促进有序外出务工、就地就近就业，保障群众稳定就业、持续增收。

在促进有序外出务工方面，《实施意见》提出，深化劳务协作、做强“赣字号”劳务品牌，落实跨省就业交通补助，稳定外出务工规模。在促进就地就近就业方面，依托县域富民产业、返乡创业、以工代赈等，扩容就地就近就业空间。

实施“技能照亮前程”培训

技能是立业之本。对于农村劳动力而言，稳定的就业、持续的增收，离不开实打实的技能傍身，过硬的职业技能是群众稳岗就业、抵御失业返贫风险的核心底气。

《实施意见》提出，深入实施“技能照亮前程”培训行动，聚焦我省“1269”行动计划产业链紧缺工种和康养、烹饪、手工、家政等适合农村劳动力的领域，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目式培训，力争符合条件的防止返贫致贫对象至少参加一次补贴性职业技能培训，做到“愿培尽培、能培尽培”。在此基础上，深入实施乡村工匠培育工程，每年认定和推荐一批乡村工匠名师培育对象，分类制定乡村工匠“一人一产”产业培育方案和“一人一策”宣传选树方案，力争各市在有条件的地区，结合当地产业发展特色，打造一批工匠集聚区或工匠村，持续提升培育效果。

《实施意见》提出，我省将继续落实社保补贴、创业担保贷款贴息、城乡居民养老保险代缴等政策；科学开发公益性岗位，统筹各类资金落实岗位补贴，并在资金、项目、岗位、人才等方面向重点帮扶县倾斜。

此外，开展“志智双扶”，选树就业致富典型，激发群众内生动力；完善省市县三级监测预警体系，强化部门数据共享，健全工作机制，实现早发现、早干预、早帮扶；压实部门工作责任，加强政策宣传，引导群众勤劳增收、产业共富，以高质量就业帮扶助推乡村全面振兴。（记者王琨）

编辑：何山

校对：衷丽萍

复审：吴旭