生态环境法典在身边⑪丨75%的执法事项在生态环境部门，江西准备好了吗？
来源： 新法治报 | 日期： 2026年05月22日 | 制作： 龚迎霞 | 新闻热线： 0791-86847870
生态环境法典（以下简称“法典”）通过后，有人问：这部法律主要由谁来执行？
答案是：生态环境部门承担了大约75%的执法事项。从排污许可到环评监管，从油烟治理到危废管理，从生态红线到碳市场……大部分“硬骨头”都要由生态环境部门去啃。
距离2026年8月15日正式施行，还有大约3个月。江西准备好了吗？
今天我们聊最后一讲：江西的“备战”状态、面临的挑战，以及每个人可以做什么。
一、江西已经“起跑”：前期工作盘点
法典表决一通过，江西省生态环境厅就召开了党组扩大会，专题学习法典精神。紧接着，又召开了全省生态环境系统专家座谈会、视频培训会，邀请参与法典编纂的专家辅导授课。
顶层设计方面：江西正在对照法典，全面梳理现行的地方性法规、政府规章和规范性文件。哪些需要修改？哪些需要废止？哪些需要重新制定？一项一项过筛子。
执法能力方面：全省生态环境执法队伍陆续开展全员培训。法典的新制度、新标准、新罚则，要入脑入心。同时，执法装备也在升级，便携式监测仪、无人机、在线监管平台，让执法更精准、更高效。
企业服务方面：省生态环境厅组织专家团队，深入重点工业园区，为企业“把脉问诊”。帮助企业对照法典新要求，查找环保短板，制定整改方案。不是等处罚上门，而是提前“体检”。
公众宣传方面：除了我们这个系列，江西环境微信公众号、各地市生态环境局的新媒体平台，都在密集推送法典解读。全国生态日、六五环境日等，还会有大型普法活动。
一名生态环境系统的干部说：“法典不是‘突然袭击’，我们有几个月窗口期。这段时间不是‘等着施行’，而是‘倒计时冲刺’。能改的先改，能补的先补，能训的先训。”
二、还有哪些“硬骨头”要啃？
当然，挑战也不少。
挑战一：配套制度要跟上。法典是上位法，很多规定比较原则。需要国务院和生态环境部出台配套的行政法规、部门规章、标准规范。江西也要根据本地实际，制定实施细则。比如，生态保护补偿的具体标准、秸秆禁烧区的划定办法、野猪致害补偿的操作流程……都要细化。
挑战二：执法力量要补强。县级分局独立执法权有了，但人够不够、能力行不行？江西有些县生态环境分局只有十几个人，要管几百家企业、几百平方公里，压力很大。需要增加人员、加强培训、购买社会服务等多措并举。
挑战三：历史遗留问题要消化。有些企业长期“带病运行”，环保设施欠账多。法典施行后，这些企业将面临巨大合规压力。是关停、搬迁，还是改造升级？需要“一企一策”拿出方案。
挑战四：部门协同要破壁。虽然法典要求建立协调联动机制，但多年形成的部门壁垒不可能一夜消除。需要高位推动、制度保障、考核倒逼，让“九龙治水”真正变成“攥指成拳”。
一名基层生态环境局局长坦言：“法典给了我们武器，但仗还得一个一个打。最大的挑战不是法律本身，而是执行法律的能力和决心。”
三、不只是生态环境部门的事：全社会一起“备考”
法典实施，不光是生态环境部门的事。各级政府、企业、公众，都是“考生”。
各级政府：要把法典实施纳入重要议事日程。编制本行政区域的生态环境保护规划，划定生态保护红线，建立河湖长制、林长制，保障执法经费，组织督察考核……每一件都是“硬任务”。
企业：要主动对标法典，查找差距，抓紧整改。环保不是成本，是竞争力。谁先达标，谁就赢得市场先机。特别是中小企业，不要等罚款上门，早行动、早主动。
公众：每个人都是法典的“受益者”，也是“守护者”。发现污染，积极举报；绿色生活，从我做起；参与环保志愿活动，监督政府和企业的行为。法典给了你权利，你也要善用这个权利。
一名环境法学者说：“法典的实施，不是‘政府管、百姓看’，而是‘政府主导、企业主体、公众参与’的协同治理。缺了哪一环，效果都会打折扣。”
四、江西的“底气”与“信心”
有人问：江西能执行好这部法典吗？
答案是：有底气，有信心。
底气来自江西的生态家底和实践积累。江西是全国首批国家生态文明试验区，在生态补偿、绿色金融、河长制、林长制等方面都走在全国前列。这些探索，为法典实施提供了“江西经验”。
信心来自江西人的实干精神。“赣劲”二字，不只是标题的谐音，更是江西人骨子里的特质。法典再难，江西人也有办法把它落实到位。
一名老环保人说：“我干了三十年环保，见证了环保法律从‘软’到‘硬’、从‘散’到‘整’。这部法典是我见过最系统、最有力的一部。我相信，只要大家心往一处想、劲往一处使，江西的天会更蓝、水会更清、山会更绿。”
五、最后三个月，每个人可以做三件事
距离8月15日施行，还有不到3个月。每个人可以做三件小事：
第一，学一学法条。不用全背，但要知道法典保护你什么权利、规定了哪些禁止行为。比如，以后邻居装修超过晚上10点，你知道他违法了。
第二，查一查身边。你家楼下有没有油烟直排？小区附近有没有黑臭水体？上班路上有没有企业冒黑烟？发现问题，拨打12345举报。法典给你撑腰。
第三，改一改习惯。垃圾分类、自带购物袋、少用一次性餐具、随手关灯、短途出行骑单车……法典倡导的绿色生活方式，你能做几件就做几件。
2026年8月15日，法典正式施行。那一天，不是终点，而是新起点。
让我们一起，用“赣劲”把法典落到实处，让美丽江西从愿景变成日常。（郭联发）