从“办一案”到“帮一片”

永新县人民法院柔性调解推动污染型产业转型助力乡村振兴

来源：  赣法云·新法治报     |    日期：  2026年05月14日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870

青山叠翠，泉水潺潺。走进永新县三湾乡九陇村，连片黄精郁郁青青，山泉池里石蛙跃动生机，一幅生态宜居、产业兴旺的乡村画卷徐徐展开。而就在几年前，这里还是一处因污染问题陷入困境的生猪养殖场。

5月8日，记者从永新县人民法院获悉，一起事关生态保护、产业转型与群众利益的纠纷案件，在司法护航下得以化解。涉案养殖场从昔日的生态“污染源”，转变为助力乡村振兴的“新引擎”。

从脱贫支柱到生态难题

2016年，九陇村村民肖某在村里成立黑猪养殖专业合作社，吸纳了100户脱贫户入股。合作社年出栏商品黑猪超2000头，一度成为当地脱贫户增收的重要支柱。

近年来，随着国家生态环保标准不断提高，三湾乡作为国家重点生态功能区，对水源、山林的生态保护要求日益严格。生猪放养产生的粪便未经科学处理，逐渐污染了山涧溪水。肖某的养殖场由此面临“生死抉择”——要么关停，要么转型。

“关停意味着巨额投入付诸东流，背负的债务将压垮我的家庭。”肖某说，如果强行关停，还会让入股的脱贫户失去分红来源，甚至引发社会矛盾。此外，合作社在后续经营中还出现了资金问题，陷入债务纠纷。今年1月，债权人将肖某诉至法院，要求偿还相关款项。

柔性调解铺就转型路

这是一起牵连甚广的纠纷案。

“如果简单一判了之，不仅肖某的合作社会直接垮掉，100户脱贫户也会受到牵连。”永新县人民法院法官周晓平告诉记者，案件进入司法程序后，该法院将案件办理、矛盾化解与民生帮扶统筹推进，为产业转型争取机会。

为此，周晓平多次深入九陇村，找肖某谈心，还主动对接债权人，以及三湾乡党委、政府，反复沟通、释法明理。最终，各方达成了五年分期履行的调解协议，既缓解了肖某的燃眉之急，也为后续转型赢得了宝贵时间。

在责任认定上，法院严格依据生态环保法律法规，精准厘清各方权责，坚守生态法治底线，明确要求肖某限期完成生态整改，推动污染源头治理。

“这样一来，肖某有时间‘换赛道’，脱贫户的增收希望也被保住了。”周晓平说。

调解成功后，永新县人民法院并没有“案结事了”，主动与三湾乡政府深入调研九陇村的生态优势，结合肖某的养殖经验，帮助肖某将猪舍改造成标准化石蛙养殖基地。同时，在山林间因地制宜发展中草药黄精种植，形成“林下种植+水源养殖”的生态种养循环模式。曾经的污染型产业实现“脱胎换骨”，转变为契合本地生态优势的绿色特色产业。

生态司法赋能乡村振兴

“2016年，永新县人民法院根据全县的统一安排，参与高桥楼镇白堡村、三湾乡九陇村等村脱贫攻坚帮扶工作。”周晓平告诉记者，只要有时间，他就会前往九陇村，与村民拉家常、解难题。正是这份长达近十年的信任积累，让调解有了坚实的基础，也让法院在案件办结后仍能持续为产业转型出谋划策。

如今，周晓平不仅是肖某的帮扶法官，更是他的老朋友。“只有跟群众打成一片，群众才会把心里话告诉你，你才能更好地帮他解决问题。”周晓平说。肖某的故事，只是永新县人民法院以司法力量助力乡村振兴的一个缩影。

近年来，永新县人民法院将生态司法保护融入乡村振兴大局，不断探索“司法+行政+乡村”的协作路径。一方面，对破坏生态环境的违法行为保持“零容忍”高压态势，通过依法审判、从严判决，牢牢守住生态保护红线；另一方面，主动打破“坐堂办案”的边界，强化与乡镇、村集体的联动协作，建立常态化帮扶机制，精准对接经营主体的发展难题，从案件审理延伸到产业帮扶，从矛盾化解拓展到政策指导，实现司法服务的全链条覆盖。

（徐雯 记者廖世杰）

编辑：聂琪

校对：衷丽萍

复审：曹毅