让“沉默的矛盾”不再伤人
安远县打造“安和·家驿站” 探寻婚恋家庭情感纠纷“最优解”
来源： 赣法云·新法治报 | 日期： 2026年04月20日 | 制作： 贾辛 | 新闻热线： 0791-86847870
4月9日上午，记者走进安远县综治中心“安和·家驿站”婚姻家庭情感纠纷调解室（以下简称“安和·家驿站”）时，一场多部门联合化解婚恋家庭情感纠纷经验分享会正在进行。4月1日，安远县启动了婚恋家庭情感纠纷排查化解专项行动，此次分享会正是该行动内容之一。
当前，婚恋家庭情感纠纷呈现频发化、隐蔽化、反复化等特点，部分纠纷甚至存在“民转刑”风险。如何将矛盾纠纷化解在萌芽状态？安远县通过打造“安和·家驿站”，推行一套闭环运行机制，给出了基层治理的现实答案。
调解纠纷（图/受访单位提供）
合力化解跨省婚恋纠纷
“相关部门联动发力、跨省协调，最终化解了一起复杂纠纷。”在接受记者采访时，“安和·家驿站”调解员唐志勇介绍了一起不久前调处的跨省婚恋家庭情感纠纷。
2025年7月，安远县高云山乡青年赖某经广东的媒人与安远本地的4名媒人联合介绍，与广东女子邬某相识。双方约定了彩礼及介绍费，其中两地媒人介绍费各3万元、红包1.6万元。然而，双方共同生活仅12天便因性格不合分开。退婚后女方退还了部分彩礼，但媒人介绍费成为矛盾焦点。赖某多次索要未果，于2026年2月报警。辖区派出所与社区两次介入调解，因跨省取证难、责任界定复杂而陷入僵局。
2026年3月4日，“安和·家驿站”调解团队介入调解。调解员迅速梳理资金流向：广东的媒人实收3万元，安远本地4名媒人实收3万元及部分红包。双方争议集中在“媒人介绍费是否应该退还”。唐志勇从广东的媒人入手，连续多日通过电话、微信沟通，反复释明法律法规关于婚介收费及诚实信用、公序良俗等方面的规定。3月8日，广东的媒人同意退还2万元。随后，调解重心转向安远本地的媒人，调解员采取“背靠背”方式逐一释法说理。3月10日，安远本地4名媒人退还2万元。最终，两地媒人共退还4万元，纠纷得到妥善化解。
专治“看得见却治不了”
近日，记者在采访中注意到，类似的婚恋家庭情感纠纷在基层并非个案。值得深思的是，许多矛盾纠纷明明已经被看见了，却仍在反复发作中滑向升级的边缘。
这种“看得见却治不了”的问题，被摆上了“日研判”例会。“我们每天16时30分准时开会，信访、公安、法院、12345、网信办等部门有关人员坐在一起，汇总当天的情况。”安远县委政法委副书记徐家森介绍，安远县针对矛盾纠纷化解试运行“日研判”机制，2025年8月，一个问题引起了大家的警觉——婚恋家庭情感纠纷重复报警、多次调解的情况格外突出。
“老婆发现老公出轨报警求助，民警调解后没两天出现反复。”徐家森说，看着这些矛盾在台账上反复出现，大家意识到，光靠“发现”远远不够，传统的“接警即调”模式治标不治本，必须推出一套有效的调处机制。
为此，2025年年底，安远县综治中心在借鉴安远县人民法院“安和调”矛盾纠纷多元化解机制的基础上，打造“安和·家驿站”婚姻家庭情感纠纷调解室。调解团队由1名团长领衔，配备法官、检察官、民警、律师、心理咨询师、社区工作者和妇女干部，形成“1+7”专业阵容。团队成员多来自基层一线，其中包括省级优秀调解员、退休干部。实行“七日轮岗、专班值守”制度，为群众提供一站式、专业化、有温度的婚恋家庭情感纠纷化解服务。
主动打捞“沉默的矛盾”
平台搭起来了，队伍建起来了，另一个现实难题随之而来：调解室不能坐等纠纷上门。那些未报警、未起诉、未声张的“沉默的矛盾”，如何被及时发现？
安远县的破解之道是让数据跑路。2026年3月24日，《安远县婚恋家庭情感纠纷排查化解专项行动实施方案》（下称《方案》）出台，明确建立“双线摸排”和“日研判”制度。一方面，各乡镇依托网格员、村（社区）干部，运用“1/7”工作法（网格员与网格内全部人员建立联系后，梳理出重点人员，每天联系一部分重点人员，一周内完成重点人员联系走访全覆盖）常态化走访排查；另一方面，公安、法院、民政等部门每周汇总涉婚恋家庭纠纷线索，统一推送至县综治中心集中研判，再反向交办属地核查处置。对排查出的中高风险纠纷，县综治中心实行每日研判、即时交办、全程跟踪，做到全流程闭环管理，推动隐患由“被动处置”向“主动发现”转变。
《方案》还提出，今年4月正式启动婚恋家庭情感纠纷排查化解专项行动，推动婚恋家庭情感纠纷“全面排查发力、系统化解有力、精准稳控得力”。
“法院判了离婚，在民政部门办了离婚证，公安部门有家暴出警记录，过去这些信息分散在各个部门。现在每周汇总一次，反向推送至乡镇，由网格员精准对接。”安远县综治中心工作人员介绍。
近日，安远县城市社区网格员在日常走访中，发现一条因婚恋关系破裂引发的经济纠纷线索。
原来，杜某与女友孙某恋爱期间，通过转账、发红包等方式向孙某支付约2万元。分手后，杜某主张该款项为借款，要求孙某全额返还。孙某则认为其属于赠与，拒绝归还，双方矛盾激化。网格员上报相关情况后，安远县综治中心将其纳入“日研判”会议，随后安排调解员多次组织双方调解，最终促成双方达成一致：孙某归还部分款项，杜某不再坚持全额返还，纠纷得到妥善化解。
据统计，“安和·家驿站”试运行以来，累计排查化解婚恋家庭纠纷202起，其中不少是长期处于“隐身”状态的纠纷。在此基础上，安远县进一步强化风险前置预警，对重复报警、扬言极端的婚恋家庭情感纠纷及时下发《风险预警函》，重点跟踪调度，确保矛盾纠纷不激化升级、不出现极端案事件。
从被动应对到主动发现，从单打独斗到多元共治，从一调了之到全程跟踪，安远县用一套环环相扣的制度设计，探寻出婚恋家庭情感纠纷“最优解”，为基层社会治理注入温暖而坚实的力量。（唐可 记者连永成）
编辑：贾辛
校对：陈卫星
审核：曹毅