说事有人听 困难有人帮

井冈山市拿山镇大力推行“三说”调解机制解民忧

来源：  赣法云·新法治报     |    日期：  2026年04月10日     |    制作：  赵海荣     |    新闻热线：  0791-86847870

“老刘，这块地，在你爷爷那代就种着，大家心里都有一杆秤。”“根据农村土地承包法，我来给你算笔法律账和经济账……”日前，井冈山市拿山镇胜利村村民老刘因土地承包问题与他人产生纠纷，在村干部和调解员的调解下，这起矛盾纠纷得以化解。

从乡里乡亲的感情谈到法律法规，从剑拔弩张到握手言和，这背后得益于拿山镇大力推行的说事、说情、说法“三说”调解机制。近年来，该镇将红色治理与服务延伸到最基层，全面排查矛盾纠纷隐患，让群众有地说事、有事评理，探索出一条基层治理的新路径。

民事民议

在拿山镇北岸村，有这样一间“百姓议事点”，房间不大却格外热闹。近日，十几户村民围坐在一起，反映房屋积水问题。

每逢大雨，该村部分房屋周围容易积水成洼，污水倒灌，邻里间也常因排水走向问题发生口角。经村“两委”研判，该排水问题被列为民生高频事项并上报至镇政府。

最终，该村铺设了污水管道3300余米，积水问题得以解决。

据悉，拿山镇坚持民事民议，创新议事治理机制，结合“入户听诉”专项行动，将议事平台从村委会会议室延伸到祠堂、院落等地，镇村干部、网格员与村民同坐一条板凳，讲政策、听诉求、解难题。群众反映的高频事项被优先列入议事议程。

“群众点单—议事点接单—大家评单”，这套闭环机制让村民真切感受到“事有人听、理有人说、难有人帮”。

以情解结

近日，拿山镇南岸村村民刘某与邻居因一处祖传老宅产生纠纷，这处老宅是上一辈留下的，两家各占一半。日前，刘某计划对属于自己的一半老宅进行施工。然而，邻居担心施工可能危及另一半房屋的结构安全，遂出面阻拦，双方因此发生争执。

闻讯赶来的“五老”调解员没有急着讲大道理，而是从家族长辈的情分说起，细数两家多年来相互帮衬的点滴。两人渐渐打开了心结，最终商定由刘某在施工中加固保护另一半房屋，邻居也不再阻挠。

近年来，拿山镇充分发挥村（社区）“两委”牵头作用，吸纳老干部、老党员、产业能人等组成红色调解员队伍。这支队伍情况熟、经验足、有威望，用乡情凝人心、聚人气、解心结。同时，针对一些矛盾双方为熟人、邻里的情况，坚持将情放在首位，以乡规民约、亲情伦理为切入点，主打感情牌。通过拉家常式倾听、亲情式沟通，用乡情和温情化解双方矛盾。

依法止纷

在另一起民间借贷纠纷案中，拿山镇南岸村的刘某因未履行执前和解协议，法院依法启动了房产拍卖程序。然而，刘某因另案执行款未到位，而自己却要被拍卖房产，认为法院存有私心。

律师、民警、镇村调解人员及时介入，最终，刘某认识到自己的错误行为，主动道歉并配合法院执行。

针对一些专业性较强的矛盾纠纷，拿山镇建立“法律工作者+”联动机制，邀请律师、民警等专业力量联合化解纠纷，确保调处结论能执行、能落实。同时，该镇深化法治宣传教育，坚持以案释法、以案释策，以群众喜闻乐见的方式开展普法工作，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。

据统计，2025年，该镇通过“三说”调解机制共调解矛盾纠纷142起。

（江文琦 段宝琴 徐雯 记者陈佳）

编辑：赵海荣

校对：衷丽萍

审核：朱叶