“一企一档”盘活“红牌”企业

吉安县人民法院经开法庭融合司法调解与行政服务助企纾困

来源：  赣法云·新法治报     |    日期：  2026年03月18日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870

“现在公司资金流转起来了，我们恢复了正常经营，谢谢你们！”近日，吉安某环保公司终于卸下背负已久的“包袱”。此前，该企业因涉及15起涉诉案件，被贴上“红牌”预警。

随后，在吉安县人民法院经开法庭（以下简称“经开法庭”）以及井冈山经开区管委会的协同发力下，依托“一企一档”企业健康档案与“红绿黄”牌分级管理机制，将司法调解与行政服务有机融合，将15起涉诉案件一揽子实质化解。目前，这家一度被贴上“红牌”预警的企业，逐步摆脱经营困境。

企业因多起纠纷被亮“红牌”

“法官同志，我公司近期经营资金周转困难，累计涉诉纠纷15起，影响了企业正常经营。”今年1月，吉安某环保公司挂点法官在走访时，接到该公司员工的求助。得知情况后，经开法庭法官第一时间梳理该公司涉诉案件情况，并汇报至该法庭“一企一档”工作室。

据悉，经开法庭创新推出的“一企一档”企业健康档案，从涉诉频率、债务规模、经营状况、履行能力等多个维度综合评估企业状态，并据此实施“红黄绿”牌分级管理。

经综合研判，吉安某环保公司因短期内涉诉案件数量激增、债务压力较大，被列入“红牌”重点关注名单。经开法庭随即向该公司发送法律风险提示函，详细列明涉诉风险点、法律后果及整改建议，并联合井冈山经开区管委会启动调解程序与专项帮扶。

不仅如此，“一企一档”工作室还同步建立专项档案，对吉安某环保公司的涉诉进展、经营动态、证照办理情况实行“周更新、日跟踪”，为后续调解打下坚实基础。

经“一企一档”工作室深入梳理，吉安某环保公司涉诉的15起案件涵盖买卖合同、建设工程分包合同等多种类型，债务形成时间横跨2023年至2025年。档案信息显示，吉安某环保公司正处于关键经营证照申办阶段，多项业务被迫停滞，一旦证照获批、顺利投产，企业完全具备履约能力。

“这批案件不能简单就案办案。”负责调解的法官在研判会上说，“吉安某环保公司不是恶意拖欠，而是暂时的经营困难，只要给予合理的缓冲期，完全能够盘活。”

基于这一判断，经开法庭决定将“一企一档”中的信息转化为调解方案，实行“一案一策、分类施策”，确保调解方案既合法合规，又贴合企业实际。

精准施策助企纾困

调解过程中，经开法庭办案法官结合吉安某环保公司的涉诉信息，为其制定了个性化调解方案。

一方面，办案法官结合该企业实际经营状况和现金流预期，根据债务形成时间，分类制定履行方案；另一方面，行政服务同步跟进，增强企业履约能力。井冈山经开区管委会针对该公司正在申办的关键经营证件，现场提供专项指导，帮助企业快速完成申请、尽快投产增效。同时，经开法庭更新“一企一档”信息，将证照办理进度、预计投产时间等动态数据实时录入档案，并据此调整调解策略，确保每一项方案都能贴合企业情况及当事人的实际需求。

“我们的目标是让更多企业重新挂上健康的‘绿牌’，减轻企业诉累。”经开法庭负责人的这句话，贯穿调解始终。

最终，通过多轮沟通，原本剑拔弩张的各方当事人逐渐放下成见，15起案件全部达成调解协议。

调解协议达成后，经开法庭及时将吉安某环保公司的企业状态由“红牌”更新为“黄牌”，待履行完毕并经回访评估后，有望正式转为“绿牌”。这一变化，不仅是颜色的更替，更标志着企业走出了经营困境，重新步入健康发展的轨道。

本次专项调解的成功，是经开法庭“一企一档”工作机制从“静态建档”走向“动态用档”的生动实践。从红牌预警、风险提示，到分类施策、行政帮扶，再到档案更新、后续跟踪，经开法庭将“一企一档”贯穿纠纷化解全过程，真正实现了“档”有所用、“策”有所依。

据悉，经开法庭将继续深化“一企一档”以及“红黄绿”牌分级管理机制，靠前服务、精准施策，让更多企业能够在法治护航下轻装前行，为辖区高质量发展厚植沃土。

（周文杰 钟璐韩 徐雯 记者陈佳）

编辑：聂琪

校对：陈卫星

复审：曹毅