从“个案救急”到“长效纾困”
抚州市临川区人民法院持续深化司法救助与社会救助衔接实践
来源： 赣法云·新法治报 | 日期： 2026年03月11日 | 制作： 何山 | 新闻热线： 0791-86847870
近年来，抚州市临川区人民法院（以下简称“临川区法院”）以用情、用心、用力为工作主线，在区委政法委的统筹领导下，持续深化司法救助与社会救助衔接实践。通过主动发现打破传统被动模式，以“救助移送函”实现跨部门精准帮扶，临川区法院的司法救助工作从“个案救急”迈入“长效纾困”，构建起多部门协同发力的民生保障网。
2023年至2025年，该院主动发现并启动救助程序的案件占比超七成，联合各社会救助部门共办理司法救助案件119件，救助困难群众136人，发放司法救助金465万元，用司法阳光温暖每一个需要帮助的群众。
救助不缺位不滞后
“救急解困、传递温情，是司法救助的核心要义。”临川区法院打破“坐等当事人申请”的传统模式，将救助关口前移，变“被动等待”为“主动发现”，让司法救助真正触达每一个需要帮助的人。在审判、执行各环节，承办法官不仅聚焦案件本身的事实认定与法律适用，更主动关注当事人的家庭处境、受损情况及长远生活难题。针对退役军人家庭、妇女儿童、残疾人等特殊群体，法官第一时间启动内部识别程序，宣讲司法救助政策，耐心引导其提交申请，确保救助不缺位、不滞后。
在办理龙某等5人案件时，该院在发放司法救助金缓解其经济压力后，通过常态化回访细致摸排其家庭在子女教育、父母赡养等方面的长期需求，精准梳理形成“需求清单”，为后续联动多部门开展社会救助、实现长远帮扶打下坚实基础，真正实现了“司法救助有温度，长远帮扶不缺位”。
帮扶无缝衔接
司法救助与社会救助的无缝衔接，离不开健全的制度机制支撑。2023年，该院率先与区退役军人事务局、残联、妇联等5家单位签订协作协议，建立线索移送、定期会商、联合回访的工作机制。
在退役军人章某的救助案例中，该院联合上级法院与退役军人事务局，为其建立常态化回访帮扶通道。章某不仅获得了司法救助金，更在相关部门的帮扶下成为一名退役军人服务专干，成功探索出一条“司法输血”与“社会造血”相结合的综合救助路径。
2025年，在区委政法委统筹协调下，临川司法救助与社会救助衔接工作实现“升级扩容”。临川区法院牵头联合区教体局、民政局、医保局等10个职能部门，共同制定出台《关于完善司法救助与社会救助工作衔接机制的实施办法》（以下简称《实施办法》），明确各成员单位的职责分工、衔接流程、办理时限及信息共享规则，创新设立“救助移送函”制度，要求法院在办结司法救助案件后，根据当事人的实际情况，精准梳理医疗、教育、就业、低保等方面的救助需求，及时移送至对应职能部门，确保救助帮扶无缝衔接。
上下联动 左右协同
依据《实施办法》建立的联席会议制度，成为凝聚职能部门合力的“中枢平台”。联席会议上，临川区法院通报司法救助案件办理情况及当事人后续救助需求，各成员单位结合自身职责现场认领任务、协调解决帮扶过程中的疑难问题，形成“上下联动、左右协同”的救助工作格局。
在一起交通事故致一名农村妇女伤残的救助案件中，该院在给予司法救助金后，通过联席会议迅速联动多部门开展帮扶：区残联协助其办理残疾人证、适配康复器具，区医保局指导其报销后续医疗费用，区乡村振兴局将其家庭纳入监测范围并落实产业帮扶政策，区妇联为其提供心理疏导和就业技能培训，全方位助力其家庭走出困境，生动诠释了“司法兜底保基本、社会接力促发展”的救助理念。
从最初5家单位携手探路，到如今11个部门协同发力；从单一资金救助到多元政策集成帮扶，临川区法院以用情感知民困、用心谋划布局、用力推动落实，实现了救助效果从“一次性经济补偿”到“全方位生活重建”的根本性跨越，让司法阳光与社会温情温暖着每一个需要帮助的人。（文/杨嘉懿 武慧慧 吴子懿 记者陈佳）
编辑：何山
校对：陈卫星
复审：朱叶