万家灯火背后的“藏青蓝”

峡江县公安局巴邱派出所推行“三四五”工作法 让年味充满“平安味”

来源：  赣法云·新法治报     |    日期：  2026年03月03日     |    制作：  贾辛     |    新闻热线：  0791-86847870

2月24日，春节的热闹尚未散去，年味仍萦绕在街头巷尾。记者走进峡江县公安局巴邱派出所发现，所内警灯常亮、键盘声密，民警们正以“三四五”（“三队联控、四长联调、五关联动”）工作法，构建起立体化防控、多元化调解、精细化服务的基层治理新范式。

“三队联控”保平安

“呼叫巴邱派出所接警！幸福佳园小区门口有停车纠纷，双方争执不下，请前往处置！”当日10时47分，峡江县公安局巴邱派出所接警台的对讲机突然响起，打破了短暂的宁静。

“收到！”接警员小刘迅速在电脑上核对事由、确认地点，不到一分钟便对着另一部对讲机下达指令：“巡逻组请注意，幸福佳园小区门口有停车纠纷，立即前往先期处置！”

指令下达后，治安巡防队队员迅速赶往现场。最终，在民（辅）警耐心劝导下，双方当事人握手言和，一场即将激化的纠纷得到妥善化解。“春节期间，返乡人员多、车流量大，这类纠纷很常见，我们必须快速响应、高效处置。”接警员小刘说。

高效响应的背后，是该所推行的“三队联控”机制——社区警务队、治安巡防队、交通巡逻队统一指挥、协同作战，确保警力精准投向警情最需之处。

“过了年关不松劲，平安守护不停歇。”峡江县公安局巴邱派出所所长王文军告诉记者，春节假期结束后，辖区返乡人员、车辆大幅增加，加之企业复工，治安防控压力陡增，“我们每天都要执行‘三队联控’机制，加强巡防。同时，社区民警必须把各自辖区的‘九小场所’安全隐患再彻底排查一遍，保障居民生活安全有序。”

在峡江县公安局党委的统筹下，巴邱派出所打破警力分散困局，整合派出所、特巡警中队、交警中队及“一村一义警”力量，组建社区警务队、治安巡防队、交通巡逻队3支专业化队伍，配套出台《三队联勤联动工作规范》，明确各队职责、协作流程与应急响应机制，实现警力统一调度、信息实时共享、行动协同配合，形成“分工明确、优势互补、整体联动”的实战格局。

“四长联调”化矛盾

调解室内，灯光通明。峡江县公安局巴邱派出所副所长边青正耐心劝说因挪车剐蹭起争执的邻居：“都冷静一下，想想多年邻居的情分……”她一面讲解相关法律法规，一面请来双方都熟识的社区干部劝说。一个多小时后，双方签下调解协议。这是峡江县公安局巴邱派出所推行“四长联调”机制的生动实践。

在当地党委政府支持下，该所整合基层镇村调解组织、行业性专业性调解组织等资源，建立“乡镇长+派出所所长+司法所所长+村组长”的基层“四长联调”机制，每月不定期召开“四长联调”联席会议，针对疑难复杂的矛盾纠纷开展“会诊式”研判，结合矛盾性质、涉及群体等因素，制定“一事一策”精准化解方案，由“四长”会商后形成执行意见，明确责任人和化解时限，对重大矛盾纠纷实行领导包案制，确保有人管、有人做、有人盯，切实将矛盾化解在基层、将问题解决在一线。

2025年以来，该所累计妥善化解各类矛盾纠纷268起，化解率达100%。

该所探索推行“四长调解+”模式，通过宣传发动、组织推荐，吸纳乡贤、老党员、退休干部等“本土力量”，以及法律从业者、心理咨询师等专业人才充实调解队伍，根据不同的矛盾纠纷类型，在“四长”主导下灵活调配人员，如情感纠纷由心理咨询师疏导，涉法问题由法律人士解答，使化解工作更具针对性、高效性。

“五关联动”解民忧

春节期间，峡江县公安局巴邱派出所户籍窗口一派忙碌景象，键盘敲击声、打印机出纸声此起彼伏，前来办理身份证、户籍迁移等业务的群众一批接一批，他们大多是返乡过节的居民。“身份证快到期了，办好了安心过年。”王大姐笑着说。

“李阿姨，这是你上次办的身份证，我给你带过来了，如果还有什么需要帮助的，可以随时联系我。”针对行动不便的残障人士和老年人群体，峡江县公安局巴邱派出所民警张静送证上门，并将警民联系卡发给群众。

“我们深入践行‘邱娥国工作法’，把好宣传、走访、预防、监测、责任五道关卡，将社区警务做好做实。”王文军告诉记者。

据介绍，该所融宣传走访为一体，深入开展“百万警进千万家”活动，组织警力下沉网格，全方位摸排社情民意，同步开展安全宣传。民警全部进村（居）民朋友圈、入村（居）民微信群，围绕辖区多发警情、风险隐患等及时推送防范信息，实现宣传走访无死角。

暮色渐浓，峡江县公安局巴邱派出所的灯光与街道上的警灯交相辉映。万家灯火的背后，那抹流动的“藏青蓝”以“三四五”工作法织密安全网，让年味充满“平安味”。

（陈婷 张静 徐雯 记者陈佳）

编辑：贾辛

校对：陈卫星

复审：吴旭