集全省之力推进“强省会”

省人大代表陈兰建议打造南昌高质量发展核心引擎

来源：  新法治报·赣法云客户端     |    日期：  2026年01月30日     |    制作：  何山     |    新闻热线：  0791-86847870

当前，全国区域竞争日益呈现出以中心城市和城市群为主导的格局。省人大代表陈兰在调研中发现，南昌作为江西省会，虽然近年来发展势头强劲，但其经济总量、人口集聚度及高端要素承载力与中部及周边省会城市相比仍有差距，对全省的辐射带动作用尚未充分发挥。

今年两会，省人大代表陈兰提交了题为《关于策应省会引领战略全面提升南昌核心引领地位的建议》的议案。陈兰指出，实施省会引领战略是关乎江西全省发展大局的重大战略抉择，建议省级层面采取“超常规”举措，全力支持南昌破解“龙头”不强瓶颈，将其打造成为带动全省高质量跨越式发展的核心引擎。

“提升南昌综合能级，已不是一城一地的发展问题，而是决定江西在全国区域版图中分量的关键。”陈兰建议，在省级层面形成高度共识，从产业根基、开放枢纽、都市圈融合及城市品质四个维度精准发力。

在夯实产业根基方面，陈兰建议实施首位产业省级统筹。她提出，应优先将全省战略性新兴产业、未来产业的核心环节集中布局在南昌，确立其作为数字经济、航空、生物医药等产业链“总部落户地”和“高端制造集聚区”的地位。同时，她呼吁赋予南昌更大的发展自主权，除国家规定外，最大限度下放项目审批、用地用能等经济管理权限，并设立省级“强省会”科技创新引导基金，支持南昌强化企业创新主体地位。

在构建内陆开放枢纽方面，建议提出要拓展引领空间，全力推动昌九高铁、南昌东站枢纽建设，加快昌北国际机场三期扩建，争取开放第五航权。陈兰特别强调，应支持南昌申报创建国家临空经济示范区，并以此为核心承载区，全力争取申报中国（江西）自由贸易试验区，打造全省对外开放的“主窗口”。

针对大南昌都市圈的实质性融合，陈兰认为应强化腹地支撑。她建议加速编制实施《大南昌都市圈轨道交通规划》，全面启动南昌至丰城、高安等周边县市的市域铁路建设。在公共服务领域，建议率先在都市圈内实现户籍准入年限同城化互认、居民电子病历共享及社保卡“一卡通享”，鼓励南昌的省级优质中小学、医院在圈内城市开办分校、分院，让周边群众切实享受到省会发展的红利。

此外，陈兰还建议全面提升南昌的城市功能品质与软实力，将南昌建设为区域性现代消费中心。同时，深入挖掘“英雄城”历史文化IP，打造具有时代感的文化地标，提升省会城市的国际影响力。（王政 首席记者王琨）

编辑：何山

校对：衷丽萍

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