如何引导形成更加健康的数字生活方式？ 省人大代表龙英建议——

立法厘清权责防范网络沉迷

来源：  新法治报·赣法云客户端     |    日期：  2026年01月30日     |    制作：  何山     |    新闻热线：  0791-86847870

随着网络游戏、短视频和社交媒体等数字娱乐深度融入日常生活，过度沉迷带来的身心健康问题日益凸显。今年省两会上，省人大代表龙英提交了《关于防范网络游戏与自媒体过度沉迷，促进青少年及全民身心健康的建议》，呼吁通过强化监管、完善制度和加强教育，引导形成更加健康的数字生活方式。

龙英在建议中指出，当前数字娱乐形式对各年龄段人群均产生了不同程度的负面影响：青少年群体户外活动和现实社交时间被大量“屏幕时间”挤占，部分学生出现学习专注度下降、情绪调节能力减弱等问题；青年群体中，虚拟社交替代现实交往现象增多，一定程度上影响婚恋观念和社会互动；中老年群体则容易在算法推送作用下形成依赖性使用，减少体育锻炼和社区参与，加剧慢性病风险与精神孤独。

“网络沉迷已不仅关乎个体健康发展，更涉及社会凝聚力、人口结构优化与公共医疗负担等长远问题。”龙英认为，有必要从制度层面系统施策，构建科学、健康的网络生态环境。

围绕平台责任落实与内容监管，龙英建议进一步完善网络内容分级制度，推动防沉迷系统在网络游戏、短视频、直播等领域全覆盖，严格限制诱导性消费和过度使用机制。同时，优化平台推荐算法，减少“信息茧房”效应，增加防过度使用提醒和强制休息功能，并通过跨部门协作加强对不良内容的治理。还可以由网信部门牵头，建立统一的“网络内容与行为健康举报中心”，受理过度沉迷诱导、不良信息、违规消费等问题。

在源头管控方面，龙英提出，对未成年人网络账户实行更加严格的“强制实名实人双认证”，推动网络平台在注册环节接入统一的身份认证系统，结合身份证信息验证与人脸识别等生物特征核验，确保注册者身份与监护人意愿的真实性，从技术和制度上防止未成年人绕过监管，落实“监护人知情同意”原则。

针对长期治理需求，龙英还建议将网络使用健康教育纳入中小学课程体系，设立“无屏幕日”等校园文化活动，加强家庭和社区层面的数字素养引导。同时，增加公共文化和体育服务供给，在社区、老年活动中心开设“智能设备使用辅导班”，将“全民健身”与“数字健康”结合，推广运动类APP，引导不同年龄群体更多参与线下活动，减少对虚拟娱乐的依赖。

此外，龙英还关注到了法律法规的完善，建议研究出台《江西省数字健康促进条例》，明确社会、学校、家庭在防范网络沉迷中的权责。龙英呼吁，健全心理健康支持和干预机制，为受到网络沉迷困扰的群体提供专业帮助，通过政府监管、平台履责、学校和家庭协同发力，推动形成更加理性、健康的网络使用环境，为青少年成长和全民身心健康提供更有力保障。（王政 首席记者王琨）

编辑：何山

校对：衷丽萍

审核：吴旭