“站所融合”凝聚警务合力

新余公安推行“快反体系”勤务机制促进警务工作转型

来源：  新法治报·赣法云客户端     |    日期：  2026年01月19日     |    制作：  何山     |    新闻热线：  0791-86847870 防暴演练

为构建以快速反应为核心的现代警务模式，提高应对处置突发事件的能力，近年来，新余市公安机关推行“快反体系”勤务机制，以指挥体系建设为“大脑”，以防控体系建设为支撑，以警种融合建设为抓手，以队伍和装备建设为保障，构建以“6个一级警务工作站+6个二级警务工作站+8个城区派出所”为核心的防控体系，实现核心城区全覆盖、24小时动中备勤、“1、3、5”分钟快速到达。

日前，新法治报记者在新余采访发现，该市警务站和城区派出所从“并肩作战”到“深度融合”，有力推动了警务工作从被动应对向主动预防转型。

警情分类分流 调解分级联动

“以前派出所和警务站就像两条偶尔交汇的河道，看似相近，却未真正汇合。后来我们意识到，必须打通机制堵点，让‘前沿哨点’与‘指挥中枢’血脉贯通，实现‘1+1>2’的警务合力。”近日，新余市公安局渝水分局天工路派出所负责人陈晏君向记者介绍“站所融合”机制。

据介绍，为破解此前矛盾纠纷处置中“响应慢、协同弱、易反弹”的难题，该派出所与青创警务站打破物理与职能边界，创新构建“警情分类分流、调解分级联动”处置体系，形成纠纷化解闭环。具体处置中，非紧急纠纷由警务站就近快速介入，第一时间稳控当事人情绪、平息事态；若遇复杂矛盾，则立即触发联动机制，由派出所同步引入司法、社区、物业等多方力量，启动“民调入所”“三调联动”模式开展专业调解。

2025年3月，新余市某小区两户居民因装修噪音问题多次发生口角，险些引发肢体冲突。青创警务站巡逻警力接警后迅速抵达现场，安抚双方情绪，并同步将详细情况通报给辖区派出所。随后，社区民警牵头，联动网格员、物业工作人员及人民调解员组织专场座谈，从邻里和睦的情理角度耐心疏导，并结合民法典相关规定明晰权责边界，最终促使双方达成和解协议。

为巩固矛盾纠纷化解成效，该派出所配套推行“差异化回访”机制，根据纠纷性质、复杂程度，分别设定3日、7日及定期回访节点，确保矛盾化解不反弹，2025年以来通过该模式联动化解各类纠纷120余起，化解率达98.2%。

精准布防全域覆盖 一点感知全网联动

立足辖区商圈、学校、医院等重点区域集中的特点，天工路派出所联合青创警务站以“精准布防、全域覆盖”为目标，大力构建“数据赋能+立体巡逻”的联动防控体系。依托“治安三张图”态势感知图生成的辖区风险热力图，该派出所严格遵循“警力跟着警情走、警力围绕辖区形势转”的导向，优化整合“车巡+步巡+视频巡”模式，搭配“定点值守+动态巡查”方式，显著提升见警率、管事率与处置效率。

作为辖区动态治安感知的前沿节点，青创警务站与派出所指挥平台实现数据实时互通，精准预警可疑情况，筑牢“人防+技防”双重防线。

2025年6月，青创警务站队员在视频巡查时发现，袁河公园内有多名青年聚集滋事，当即将相关情况推送至派出所指挥平台。指挥平台第一时间调度就近巡逻警力赶往现场，消除冲突苗头，并对涉事人员开展警示教育。

“现在一旦出现预警，派出所和警务站几乎同步响应、同步处置，真正实现了‘一点感知、全网联动’。”青创警务站相关负责人沈敏介绍，“快反体系”勤务机制建成启用后，点线面结合、专群联动的快速反应格局加快形成，成为服务群众、治安防范、纠纷化解、应急处突的前哨阵地，提高了见警率、管事率，提升了警务工作效能。而融合防控，不仅大幅提升了处置效率，还让警务力量对辖区治安动态掌握得更早、更准，从源头上降低了案件发生风险。

“站所融合”的成效，还体现在应对突发事件的“快反”与“专防”能力上。该派出所以最小应急单元建设为抓手，联合警务站建立“培训+演练+复盘”闭环机制，不断提升应对突发事件的能力。

针对校园、医院、企业等重点场所的安全防护需求，天工路派出所联合青创警务站定期组织安保力量开展专项培训，重点讲解盾、棍、叉等防护装备使用方法、突发警情处置流程，明确“1、3、5”快反机制，确保前后方衔接顺畅、处置规范有力。

2025年11月，天工路派出所联合青创警务站、五一路小学、北湖医院等多方力量，开展“持刀暴徒闯入校园”实战化应急演练。演练中，学校安保人员发现险情后，立即启动应急预案，关闭校门并报警；警务站民警1分钟内抵达现场开展先期处置，控制现场局面；派出所民警3分钟内携带专业装备增援，多方力量联合在8分钟内成功将“暴徒”控制带离，演练全程衔接紧密、规范高效。演练结束后，警方立即复盘，围绕协同配合、器械使用、现场指挥等环节逐一分析，梳理不足并提出具体改进建议，将演练成效转化为实战能力。通过常态化实战演练，辖区最小应急单元的响应速度与处置规范度显著提升，达到了“小单元”守护“大平安”的效果。

组建女警宣防队 安全宣传接地气

“站所融合”的温度，不仅体现在机制联动、行动协同上，更蕴藏于与群众的沟通中。为让安全宣传更接地气、更入人心，天工路派出所联合青创警务站，组建一支以派出所女民警为核心、警务站女辅警为辅助的女警宣防队，发挥女性民（辅）警亲和力强、沟通细腻的优势，组织她们深入社区、学校、企业开展精准化安全宣传。

女警宣防队队员化身“安全讲师”，走进企业开展安全生产月主题宣传，普及用火用电安全与应急逃生知识；走进辖区小学开展防溺水教育，通过讲解溺水案例、心肺复苏实操演练等形式，在孩子们心中种下“安全的种子”。针对企业职工需求，她们上门发放反诈防骗、治安防范等宣传资料，并组织开展消防技能培训，现场演示灭火器使用方法。

针对不同人群特点，女警宣防队创新宣传模式，实现精准宣传。针对老年人易受骗、未成年人群体需重点引导等特点，采用“方言讲解+案例剖析+互动答疑”的方式，让宣传内容通俗易懂、入脑入心。2025年1月，辖区一名居民接到疑似诈骗电话准备转账时，想起女警宣防队讲解的反诈知识，立即警觉并致电社区民警咨询，最终避免了2万元经济损失。

截至2025年年底，女警宣防队共开展宣传活动40余场，发放宣传资料1600余份，覆盖群众超3万人次，有效增强了群众安全防范意识，从源头上降低了可防性案件发生风险。

天工路派出所与青创警务站的实践，是新余市公安局深化主动警务、推动警务重心下移的缩影。记者从新余市公安局渝水分局了解到，该分局各城区派出所都在大力开展“站所融合”工作，创新巡防机制，强化防控举措，成效显著。

新余市公安局相关负责人介绍，新余公安将持续深化“站所融合”机制，以“时时放心不下”的责任感深耕基层治理“责任田”，构建更多“点面结合、快速响应、协同共治”的警务共同体，让平安建设的底座更牢固、防线更靠前，让平安新余的底色愈发鲜亮。（文/图 新法治报·赣法云 邹强艾嘉伟 吴霞 首席记者龚辰欣）

编辑：何山

校对：陈卫星

复审：程乘玉