深化跨行政区划检察改革
——专访省人民检察院南昌铁路运输分院分党组书记、检察长张诗美
来源： 新法治报·赣法云客户端 | 日期： 2026年01月14日 | 制作： 贾辛 | 新闻热线： 0791-86847870
铁路作为国民经济大动脉、综合交通运输体系骨干，一头关系民生福祉，一头连着经济发展。近日，江西省人民检察院南昌铁路运输分院分党组书记、检察长张诗美在接受新法治报访谈时，详细介绍了南铁检察机关在“十四五”时期的检察履职工作。
近年来，南铁检察机关聚焦人民群众对铁路出行安全的要求与期盼，高质效办好各类涉铁案件，让老百姓“乘”得放心；主动服务共建“一带一路”，铁臂护航铁路经济“大动脉”；扎实推进跨行政区划检察改革，探索完善相关制度机制，努力形成南铁检察改革特色。
江西省人民检察院南昌铁路运输分院分党组书记、检察长张诗美（图/受访单位提供）
坚持高质效办案本职本源
新法治报：党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，将“社会主义法治国家建设达到更高水平”列为重要目标，这释放了怎样的法治信号？
张诗美：党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的“十五五”规划建议，是对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。
推进中国式现代化，法治既是重要内容，也是重要保障。“十五五”规划建议在主要目标中明确提出“更高水平平安中国建设扎实推进”“社会主义法治国家建设达到更高水平”“强化检察监督”“加强公益诉讼”等法治元素、检察元素，充分体现了在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的鲜明导向以及党中央对检察机关法律监督工作的高度重视和更高要求。
新法治报：在服务中国式现代化进程中，检察机关如何通过履行法律监督职责落实全会部署？
张诗美：检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，要落实全会部署的各项任务、参与和推动中国特色社会主义法治体系建设，基本职责和主要任务就是要聚焦法律监督主责主业，坚持高质效办案本职本源，促进严格执法、公正司法，以检察工作现代化支撑和服务中国式现代化。
立足检察职能守护出行安全
新法治报：铁路运输检察院具有鲜明的铁路领域特点和跨区划特色。那么，在跨行政区划检察改革背景下，南铁检察机关如何依托制度优势转化为具体的办案效能？
张诗美：5年来，南铁检察机关扎实推进跨行政区划检察改革，积极探索、勇于实践，累计办理新增管辖案件918件，占案件总数的35.4%。建立走私案件全方位、全链条打击机制，办理走私案件74件116人，涉案金额3亿余元。办理行政生效裁判监督案件480件，占全省总数的30.1%。我们坚持高质效办案本职本源，制定一体抓实“三个管理”推动高质效办好每一个案件实施方案，细化23项具体措施，促进检察业务提质增效，34个案例获评最高检、省检察院典型案例。
新法治报：铁路作为国民经济大动脉、综合交通运输体系骨干，一头关系民生福祉，一头连着经济发展。南铁检察机关在“十四五”期间如何回应人民群众对铁路出行安全的要求与期盼？
张诗美：中国式现代化，民生为大。南铁检察机关深入践行司法为民宗旨，立足检察职能，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
一是聚焦出行安全，筑牢铁路民生防线。我们坚持总体国家安全观，聚焦主责主业，紧盯铁路运输领域安全生产，高质效办好各类涉铁案件，着力守护人民群众“车轮上”的安全。依法办理盗窃、伪造特种作业操作证等系列案，有力打击危害铁路运输安全犯罪，让老百姓“乘”得放心。我们多措并举推进路外环境整治，就京九、沪昆等铁路沿线生活垃圾、轻漂浮物等问题立案公益诉讼案件94件，督促清理垃圾上万立方米，完成24家企业管网改造，让老百姓看得舒心。
二是深化部门协作，护航未成年人成长。创新建立未成年人异常乘车信息研判协作机制，从源头上构建防范预警保护网。2025年以来，立案侦查新发生在列车上的侵害未成年人犯罪案件数量呈显著下降趋势。
三是完善化解机制，纾解群众急难愁盼。我们发挥行政诉讼监督案件集中管辖改革优势，加强横向协作，依法规范开展行政争议实质性化解工作。
聚焦难点堵点谋划改革实招
新法治报：铁路运输检察院诞生于服务保障我国铁路运输大动脉之需，南铁检察机关如何依托跨区划管辖优势，构筑具有南铁检察特色的安全防线？
张诗美：近年来，南铁检察机关深入践行总体国家安全观，发挥铁路检察机关职能属性和跨区划检察改革优势，紧盯重点领域、特殊人群，专注抓早抓小、综合治理，在防范风险、化解矛盾、维护稳定方面，走出一条具有检察机关特色的法治实践之路。
聚焦铁路运输领域安全生产，主动服务共建“一带一路”，联合中国铁路南昌局集团有限公司开展“益路同行 山水同安”共护中欧班列安全畅通专项活动，扎实推进线索摸排、案件办理、法治宣传等11项重点任务，办理铁路安全生产领域行政公益诉讼案件60件，推动整治铁路运输安全隐患300余处，着力守护铁路企业运营安全和人民群众出行安全。该项活动入选第二届“新时代江西十大法治实践”提名名单，获评第三批全国检察机关党建业务深度融合优秀事例。
发挥刑事案件扩大管辖优势，保持全链条打击走私犯罪高压态势。近年来，先后办理了一批危害人民群众生命财产安全，扰乱社会主义市场经济秩序和社会稳定的案件，坚决筑牢国门安全屏障。
新法治报：党的二十届四中全会对未来五年发展作出战略擘画。南铁检察机关如何立足职能定位，谋划“十五五”时期检察工作？
张诗美：学习好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期检察机关的重大政治任务。南铁检察机关要坚持从政治上着眼、在法治上着力，找准检察履职切入点，围绕“十五五”规划建议中关于司法工作、检察工作的决策部署，找准履职切入点，研究提出细化、实化、具体化的落实举措，以钉钉子精神推动全会部署落地见效。
要主动融入大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持总体国家安全观，有效防范化解各类风险，更好服务保障高质量发展和高水平安全。
要强化法律监督，坚持高质效办案本职本源，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
要勇于改革攻坚，聚焦阻碍南铁检察工作高质量发展的难点堵点，谋划改革实招、破解发展难题，深化跨行政区划检察改革，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出更大贡献。
（魏雨欣 记者江国稳）
编辑：贾辛
校对：衷丽萍
审核：全来龙