以数字之智强化监督之效

——专访新余市人民检察院党组书记、代理检察长石青

来源:  新法治报·赣法云客户端     |    日期:  2026年01月14日     |    制作:  贾辛     |    新闻热线:  0791-86847870

“十四五”以来,新余市检察机关坚持在服务大局中找准定位,始终将检察工作置于全市发展大局中谋划推进,聚焦法律监督主责主业,切实履行“为大局服务、为人民司法、为法治担当”的职责使命。

近日,新余市人民检察院党组书记、代理检察长石青在接受新法治报采访时表示,新余市检察机关持续强化检察监督,依法平等保护各类经营主体,严厉打击侵害企业合法权益的犯罪,维护公平竞争的市场秩序,积极服务新型工业强市建设。同时,着力培育具有新余特色的检察文化品牌,以高质量检察履职服务保障经济社会高质量发展。

新余市人民检察院党组书记、代理检察长石青(图/甄骋)

更好发挥检察公益诉讼治理效能

新法治报:“十五五”规划建议中多次强调法治,请问如何理解其重大意义?

石青:“十五五”规划建议中强调要“坚持依法治国,协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。充分体现了在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的鲜明导向,对加快建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家具有重大理论和现实意义,也为新时代检察工作赋予了更深厚的政治内涵与更重大的历史责任。

新法治报:“十五五”规划建议中提出“强化检察监督,加强公益诉讼”,新余市检察机关如何进一步推动检察公益诉讼?

石青:检察公益诉讼制度是习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果。2014年党的十八届四中全会提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”,2019年党的十九届四中全会要求“拓展公益诉讼案件范围”,2022年党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”,党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议进一步强调“加强公益诉讼”。从2017年正式确立制度,再到2025年检察公益诉讼法草案首次提请全国人大常委会审议,党中央始终为检察公益诉讼制度发展提供坚强政治保障、引领发展方向。

新余市检察机关将聚焦法定领域,以“精准监督、规范办案”为核心,运用“诉前磋商+检察建议+提起诉讼”的递进式监督模式,推动相关单位依法履职,更好发挥检察公益诉讼效能,更好维护国家利益和社会公共利益,服务中国式现代化。

用心用情守护民生福祉

新法治报:“十四五”期间,新余市检察机关在服务保障民生方面取得了哪些实效?

石青:一方面,我们持续有力守护社会公共利益和人民群众美好生活。聚焦食品药品安全问题开展专项监督,立案办理食品药品安全领域公益诉讼案件90件,监督推动相关单位对41家“生鲜灯”不达标商家整改,全力守护“舌尖上的安全”。聚焦整治群众身边的安全隐患,督促关停存在安全隐患的“九小场所”155家,督促24家停车场规范管理、新增免费停车泊位1800余个,整改问题窨井盖210个。聚焦生态文明建设,建立公益诉讼跨区域协作机制,办理涉生态环境和资源保护领域公益诉讼案件363件,切实守好一方净土、护好一片清流。

另一方面,我们不断强化未成年人、老年人、农民工等特定群体权益保障。始终保持对侵害未成年人犯罪的高压态势,同时对涉罪未成年人贯彻“教育、感化、挽救”方针,2025年,起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪案件实现“双下降”。深化落实司法救助制度,向因案致贫、致困当事人发放司法救助金,用力守护民生底线。

新法治报:“十四五”期间,新余市检察机关在办理民生领域案件中有哪些工作做法?

石青:每一件关乎民生民心的“小案”,对群众而言都是大事。我们持续做深做实检察为民,始终用心用情办好人民群众身边的“小案”,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

例如,在办理欧某诉某行政机关婚姻登记纠纷行政争议化解案中,检察机关开展跨区域协作,派员赴外省调查核实关键事实。在查清全部案情的基础上,通过组织召开检察公开听证会,厘清各方责任,促使相关单位主动撤销错误婚姻登记。案件办结后,检察机关依法制发检察建议,推动相关单位开展专项检查,进一步规范婚姻登记。该案被最高检评为行政检察监督优秀案件。

以高质效履职服务保障发展

新法治报:在推进平安江西、法治江西建设进程中,新余检察机关形成哪些具有特色的实践成果?

石青:新余检察机关将数字检察战略作为服务平安建设、法治建设的重要抓手,以数字革命驱动法律监督提质增效,依托大数据赋能,高质效办好每一个案件,夯实平安江西、法治江西的根基。

2022年以来,新余检察机关研发大数据法律监督模型42个,依托模型监督成案1126件,其中8个模型在全国、全省推广应用。研发“未成年人户籍登记综合履职类案监督模型”,帮助137名未成年人办理户籍登记、复学、纳入低保、给予生活补助,推动相关单位联合开展专项治理,相关模型入选最高检“未成年人检察大数据法律监督模型汇报展示”活动。研发“残疾人最低生活保障金监管法律监督模型”,促推相关单位依法履职,相关工作被最高检评为重点民生领域和特定群体权益保护优秀特色小专项。此外,通过“套路贷”虚假诉讼类案监督模型,发现并监督成案8件,涉案金额320余万元,有效惩治虚假诉讼犯罪。

新法治报:党的二十届四中全会为“十五五”发展谋篇布局,新余检察机关将如何谋划“十五五”开新局,展现自身担当?

石青:锚定“十五五”发展蓝图,新余市检察机关将自觉融入党和国家工作大局,紧扣推进中国式现代化履职尽责,以高质效检察履职服务保障“十五五”规划实施。

聚焦建设更高水平平安新余,坚持总体国家安全观,依法严惩严重暴力犯罪、涉黑恶犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等群众反映强烈的犯罪,维护人民群众生命财产安全。

聚焦全面打造新型工业强市,平等保护各类经营主体合法权益,加强知识产权司法保护,护航因地制宜发展新质生产力,持续优化法治化营商环境。

聚焦全面建设美丽新余,依法打击破坏生态环境资源犯罪,深化生态环境公益诉讼检察,建立健全跨区域生态补偿机制,推动经济社会发展全面绿色转型。

聚焦提高人民生活品质,扎实开展“检护民生”专项行动,持续加强妇女、老年人、未成年人等特定群体权益保障,深化落实司法救助制度,兜牢民生底线。

聚焦强化检察监督,全面履行“四大检察”职能,深入实施数字检察战略,强化跨部门执法司法协同,持续推动法律监督提质增效,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

魏雨欣 记者刘宇琦

编辑:贾辛

校对:陈卫星

审核:全来龙