暖新港湾心归处

——吉州区党建引领服务新就业群体纪实

来源：  江西日报     |    日期：  2026年01月13日     |    制作：  贾辛     |    新闻热线：  0791-86847870

1月10日7时许，吉安市吉州区，外卖骑手张扬在街巷中穿梭，寒风中，他的双手被冻得通红，却连口热水都难喝上。直到在街头，他看见那抹醒目的“暖新红”——“吉先锋”驿站。推门进去，热水、桌椅、充电器等一应俱全，几名快递员正坐着休息。“以前只能蹲在路边，现在终于有个地方能歇歇脚。”张扬说。

如何让像张扬这样的“城市奔跑者”感受城市温度、找到归属？吉州区以党建引领为统领，在全市首创“政府建平台、企业做服务”的驿站运营模式，创新打造56个“吉先锋”暖新驿站，构建一个集红色教育、便民服务、社会治理于一体的“15分钟服务圈”，让“流动的身影”有了“温暖的港湾”。

政企协同解难题，驿站运营实现双向奔赴

驿站建起来容易，关键是如何让它长期“活”得好，避免沦为摆设？吉州区探索的“政府建平台、企业做服务”模式，提供了一种创新运维思路。

解题的要点在于一份清晰的托管协议：政府免费提供场地，邀请美团、滴滴等平台企业入驻；企业则“认领”日常保洁和维护等任务。对企业来说，驿站成了天然的线下服务点和联络站，省去了自设门店的成本；对政府而言，则引入了稳定可靠的管理服务方。

“这不仅是分担成本，更是激发活力。”吉州区委社会工作部相关负责人表示。企业有了主人翁意识，更愿意主动优化服务——冷了添取暖器，热了加电风扇，根据骑手们的实际反馈灵活调整。政企各展所长，共同打造一个个温暖的驿站空间。

这种双向奔赴，让驿站从最初的“有地方去”，逐渐变成了骑手、快递员们“愿意常去”的温馨据点，实现了可持续的良性循环。

党建铸魂强根基，暖心驿站变红色课堂

“以前跑快递东奔西跑，总觉得党员身份‘悬着’，现在驿站有了党员活动室，终于能定期参加组织生活了。” 快递员郭文金的话，道出了不少流动党员的心声。

吉州区始终把红色教育作为暖新驿站的底色，每个驿站都按“标准化、规范化、常态化”打造专属党员活动室，红色读书角内整齐摆放着党史书籍与党建期刊，墙上的党建宣传海报醒目亮眼，一走进驿站，红色氛围便扑面而来。

为让理论学习融入日常，由吉州区委组织部、区委社会工作部牵头，联合社区与平台企业党支部，在驿站定期开展“三会一课”、红色故事分享会，组织观看爱国影片，同时开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动，唤醒流动党员的身份认同。截至目前，该区新就业群体已有34人递交了入党申请书。

一座座红色教育的前沿阵地，让新就业群体在思想上有了“主心骨”，为城市基层治理注入源源不断的红色动能。

便民解忧暖民心，“15分钟服务圈”筑起暖心港湾

“累了能歇脚、饿了能热饭、伤了有药箱。这里就像我们的‘第二个家’。”外卖骑手刘志强送完最后一单早餐，骑着电动车驶入附近的暖新驿站，熟练地扫码开门，给手机充上电，接了一杯热水。

为解决新就业群体“吃饭冷、喝水难、休息无座”等现实问题，吉州区精心构建起全域布点、全时开放、全程配置的服务体系，科学布设56个站点，覆盖商圈、社区、交通枢纽等高频活动区域，联动72家暖新商家、80余个暖新小区，构建起“15分钟服务圈”。不仅统一标识，还接入了电子地图，让骑手、快递员们“抬脚即达”。驿站白天有专人值守，晚上自助扫码进入，契合新就业群体“早出晚归”的工作节奏。

卫生间、休息室、淋浴房；空调、微波炉、直饮水机……在设施一应俱全的同时，驿站还不断向外延伸服务边界——将12项高频政务服务自助设备“搬”进驿站，片区网格员现场提供咨询引导等服务，暖新志愿服务队累计开展法律咨询、技能培训等活动，目前已覆盖1500余人次，让城市的关怀在这里可感可及。

共治赋能聚合力，驿站架起“治理桥梁”

“我在送单时发现小区门口有辆货运三轮车占道，就用‘暖新通’拍照上报，不久三轮车就被移走了！”外卖骑手彭欣高兴地向记者展示自己的“治理成果”。

暖新驿站不止于服务，更是新就业群体参与社会治理的桥梁。吉州区依托“暖新通”微信小程序开发积分激励平台，新就业群体通过上报占道经营等城市问题，就能获得积分兑换生活用品，还能凭积分优先享受公租房指导等服务。截至目前，该平台已累计响应并解决86条个性需求，提供100余人次公租房指导。

此外，驿站组建了“先锋骑手”“爱心车队”志愿服务队，在节假日、恶劣天气提供应急送医、物资配送等服务。200余人被选聘为兼职网格员，化身“流动观察员”“政策宣传员”，累计协助开展政策宣传、文明劝导等活动180余次。

从服务受益者到治理参与者，吉州区新就业群体在共建共享中找到了归属感，实现了暖新驿站与城市发展的双向奔赴。

（江西日报全媒体记者 李 歆）

编辑：贾辛

校对：王小明

复审：程乘玉