擦亮红色井冈法治底色

——专访吉安市中级人民法院党组书记、院长邓建辉

来源:  新法治报·赣法云客户端     |    日期:  2026年01月13日     |    制作:  贾辛     |    新闻热线:  0791-86847870

“十四五”期间,吉安市两级法院(以下简称“吉安法院”)交出了一份怎样的司法民生答卷?扎实的成绩背后,蕴含着哪些司法为民的温情与智慧?面对“十五五”新蓝图,吉安法院将如何展现新担当?近日,新法治报记者专访吉安市中级人民法院党组书记、院长邓建辉。

围绕法治保障高质量发展、做实司法为民、创新解纷机制、谋划法院工作新局等方面,邓建辉详细介绍了吉安法院如何将“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标落实于行动,以高质量司法服务保障经济社会高质量发展,让红色井冈的法治底色更加鲜亮、法治暖意更加可感。

吉安市中级人民法院党组书记、院长邓建辉(图/受访单位提供)

让公平正义可感可触可及

新法治报:回顾“十四五”,吉安法院在司法为民、保障民生权益方面,交出了怎样的答卷?

邓建辉:“十四五”规划的五年,是吉安法院矢志不渝做深做实为人民司法的五年。我们始终努力让公平正义以人民群众可感、可触、可及的方式实现。

首先,是胸怀“国之大者”,全力以赴服务发展大局。我们主动将法院工作融入吉安市锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”工作部署,出台司法服务保障意见11条。例如,我们设立了安福火腿、遂川狗牯脑茶知识产权保护联系点,加大对“井冈山”区域农产品品牌的司法保护力度,护航农业产业提升。依托赣江流域环境资源法庭,为打好生态环境保卫战提供司法助力,被评为全省生态文明建设先进集体。在优化营商环境方面,我们审结各类涉企案件10余万件,用司法的硬举措营造发展的“暖环境”,相关工作入选全国工商联依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例。

其次,是践行初心使命,立足审判职能保障民生权益。五年来,审结一、二审民事案件279867件,妥善审理了教育、医疗、住房等直接关系群众切身利益的民生案件52656件。针对社会关注的保交楼、稳民生问题,审结涉建设工程、商品房销售等案件33777件。我们创新打造“吉诉即调·实质解纷”工作机制,通过“一线调、实质解、快速办、合力化、公正判”,达到“解法结、化心结、暖人心”的效果。2025年,吉安全市法院和吉安市中级人民法院调解率均为全省第一,8家基层法院调解率进入全省前十,群众满意度位列全省第二。吉安市中级人民法院连续两年获评全省政法满意度调查先进政法单位,工作机制被评为全市2025年优化营商环境改革创新成果。

再者,是聚焦工作实效,用心用情提升诉讼服务品质。我们纵深运用智慧法院建设成果,让“数据多跑路,群众少跑腿”。五年来,实现跨域立案、网上立案6.1万件,线上调解17.8万次,电子送达诉讼文书71万人次。建成24小时自助诉讼服务区,提供全天候服务。赣法民意中心吉安分中心运行顺畅,累计处理群众诉求工单1.4万件,办结率和满意度均达100%。认真落实普法责任制,开展普法活动1500余次,创作的普法微视频荣获多项全国奖项。

最后,是提升执行质效,坚决兑现群众的胜诉权益。五年来,执结案件14万件,累计执行到位金额256.96亿元。我们打造了一站式执行事务中心,引入不动产、公积金线上查控,提升效率。坚持善意文明执行理念,依法及时为17.4万人次修复信用,避免因执行措施不当影响经营主体正常发展。特别是,我们积极推动构建“党委领导、法院主责、部门联动、社会参与”的执行工作大格局,相关经验获得了最高法和省法院的认可和推介。

创新机制推动矛盾实质性化解

新法治报:从您刚才介绍的举措和成效中,我们能感受到法院工作的务实与创新。能否具体介绍一下,吉安法院在提升审判质效、促进矛盾纠纷实质性化解方面,有哪些行之有效的做法和特色经验?

邓建辉:成绩的背后,是我们对审判规律和司法为民初心的不断探索与实践。我们的做法可以概括为“向内抓实监管提质量,向外延伸服务化纠纷”。

向内,我们以建章立制为抓手,全力提升司法业务本领。例如,我们在全省法院率先全面落实院庭长“阅核”机制,通过对重点案件的监督把关,压实审判监督管理责任。该经验曾在最高法相关座谈会上作过介绍。五年来,我们累计有116篇案例、104篇调研成果获得国家级荣誉或采用,37个案例入选人民法院案例库,入选数量在全省中院位列第一。

向外,我们以凝聚合力为关键,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷就地化解、源头消减。我们坚持“抓前端、治未病”理念,努力为群众提供多元、便捷的解纷服务。吉安市中级人民法院联合吉安仲裁委员会、吉安县人民法院、吉安县官田乡人民政府联合设立全省首个村级“调仲诉”工作站,把解纷服务送到群众家门口。各地方法院也涌现出许多生动实践:吉水县人民法院邀请宗族长参与调解,其“众厅法庭”机制入选了最高法打造“枫桥式人民法庭”典型案例;吉安市青原区人民法院推动“枫桥经验”与民族团结工作融合;新干县人民法院推行“一村一法官”等。

同时,我们持续强化府院联动,力促行政争议实质性化解。通过加强与行政机关的沟通协调,五年来审结的行政案件数量同比下降近20%,而调撤率同比上升23%,成功化解了一批涉及土地征收、棚改等重大民生项目的行政纠纷,相关案例也入选了最高法典型案例。

三方面持续发力展现司法担当

新法治报:展望“十五五”时期,吉安法院将如何谋划新篇章,为经济社会发展提供更加优质高效的司法服务和保障?

邓建辉:面对新蓝图、新任务,吉安法院将从三个方面持续发力,展现司法担当。

在学思践悟上持续发力,把牢政治方向。我们将深刻领会党中央关于“十五五”发展的战略部署,准确把握人民法院在新时代的职责使命。始终坚持党对法院工作的绝对领导,严格执行重大事项请示报告制度,确保党的路线方针政策在法院工作中不折不扣地贯彻执行。把宏观的战略目标,细化为抓落实的具体审判执行任务。

在服务大局上精准发力,彰显司法作为。我们坚持“两个毫不动摇”,依法平等保护各类经营主体产权和合法权益,营造更优法治化营商环境。统筹好发展与安全,全面贯彻总体国家安全观,依法履职,坚决维护国家政治安全和社会稳定。紧紧围绕高质量发展首要任务,推动法院工作与地方中心工作同频共振。

在履职尽责上纵深发力,践行司法为民。我们将始终坚持以人民为中心,秉持“如我在诉”的为民情怀。持续深化“枫桥式人民法庭”建设,做优做强“吉诉即调·实质解纷”品牌,加大矛盾纠纷调解力度,推动更多纠纷在基层、在诉前得到有效化解。紧跟数字化浪潮,深化“一张网”办案办公平台应用,以科技赋能审判执行和监督管理。继续保持执行攻坚力度,强化联动机制,努力让当事人的“纸上权利”更快变成“真金白银”。同时,持之以恒推进全面从严管党治院,锻造一支忠诚干净担当的法院铁军,为履行好新时代职责使命提供坚强队伍保障。

记者王白如

编辑:贾辛

校对:衷丽萍

复审:程乘玉