务工人员变身“法律明白人”

南昌市新建区法治护航就业路为务工者筑起法治后盾

来源：  新法治报·赣法云客户端     |    日期：  2026年01月08日     |    制作：  何山     |    新闻热线：  0791-86847870 程其想正在接待讨薪维权的劳动者咨询

在南昌市新建区的工地、社区和就业服务站点，活跃着一群特殊的“法律明白人”。他们既是工作的行家里手，又是工友身边信得过的法律政策宣传员、矛盾纠纷调解员和权益维护引导员。这一创新实践源于新建区将“法律明白人”培养工程深度融入“5+2”就业之家平台，为外来务工人员撑起法治“保护伞”。

系统培育构建“双轨”成长链

新建区作为城乡融合发展的典型区域，外来务工人员数量庞大。为有效提升这一群体的法治素养，新建区实施“法律明白人种子计划”，构建了“1+N”立体化遴选培养体系。“1”是指从就业之家管理人员、工班长、社区网格员等骨干中遴选；“N”则广泛覆盖各行业务工人员及新就业形态劳动者。

培训内容紧扣“劳动仲裁实务”“集体协商技巧”等实用主题，考核合格者被授予“法治带头人”证书。创新的法治积分制度，将普法宣传、调解纠纷等行为转化为可兑换实物或服务的积分，有效激发了务工人员学法用法的内生动力。

按需施教实现普法精准投送

“工友们最关心什么，我们的课就讲什么。”新建区司法局相关负责人介绍。为确保普法教育精准对接需求，全区整合优质师资力量，建立由党校教师、法官、检察官、律师、优秀调解员等组成的培训师资库，并特邀省级劳务专家加盟。

通过每季度向企业发放《法律需求调查表》，新建区司法局按票选结果设置课程，其中欠薪维权、工伤认定等高频急难问题占比高达90%。同时，新建区司法局利用微信群定期推送法律知识“微课”，实现“扫码指尖学”，让法律学习突破了时间和空间的限制。

场景赋能打造沉浸式法治体验

在新建区“5+2”就业之家，法治元素随处可见：“法治能力站”里，AI智能法律终端提供24小时不间断服务，可随时进行法律咨询、查询法条、下载文书模板，甚至预约远程律师咨询；一旁的书架上摆放着百余册法律书籍，供工友们“充电”。

“法律明白人”服务岗和“法律茶摊”前，工友们与身披绶带的“法律明白人”围坐交流，在轻松的氛围中，生活中的法律难题得到了耐心解答。“在这里喝茶聊天就能把事儿弄明白，心里踏实多了。”一位工友感慨道。

“法律明白人”

成为务工者的“法治后盾”

以优秀“法律明白人”程其想命名的品牌工作室，正积极推行“1名法律顾问+N名法律明白人”的帮带模式。通过案例研讨、模拟调解等实战培训，工作室不断提升队伍专业能力。据悉，该工作室已累计处理维权案件600余起，成功为工友追回工资超过1700万元，成为务工人员信赖的“法治后盾”。

近日，南昌市新建区农民工协会办公室又新增了一面锦旗——“为民务实见真情 讨薪维权持正义”。农民工胡某曾在外省一新城工地做工，完工后却讨不到剩余工钱。程其想了解案件后感到非常棘手，主要是案件跨省，没有劳务合同，老板联系不上，只有老板微信里说的“那11000元会给你们的”凭证。程其想通过电话多次联系老板，耐心做老板王某的思想工作，经过一个多月艰苦调解，问题得以解决。

工友们用最朴实的话语表达感激：“有程哥在，我们干活心里踏实！”“你们是我们农民工的亲人啊！”“遇到难事，第一个想到的就是程哥！”这些真挚的话语，是对他最高的褒奖。

从“被动普法”到“主动寻法”，从“单一宣讲”到“互动体验”，新建区通过培育务工人员“法律明白人”，巧妙地将法治精神融入日常工作和生活。如今，有困难找“法律明白人”逐渐成为新建区不少务工者的共识。这一创新举措，不仅筑牢了基层和谐的法治屏障，更让每一位在新建区奋斗的劳动者，真切感受到了“法在身边”的温暖和“权益有保障”的踏实。（文/图 吴盟）

编辑：何 山

复审：吴 旭