108条(段)幸福河湖基本建成

江西河湖长制十年治水显成效

来源:  新法治报·赣法云客户端     |    日期:  2025年12月23日     |    制作:  贾辛     |    新闻热线:  0791-86847870

12月19日,江西省河湖长制工作成效新闻发布会在南昌召开。记者从会上获悉,我省河湖长制工作十年成效显著,全省地表水国考断面水质优良比例从2015年的81%提升至97.7%,长江干流江西段连续8年保持二类水质,污染防治攻坚战成效考核连续4年优秀,国务院最严格水资源管理制度考核连续7年优秀。

赣江南昌段碧波荡漾(图/成小龙)

破解“九龙治水”难题

构建纵横贯通的责任体系。2015年,我省在全国率先建立了由省委书记、省长分别担任总河长、副总河长的五级河湖长组织体系,各级河湖长2.3万余名,在全省所有水域推行河湖长制。全省在河湖管护的“最后一公里”落实巡查员、保洁员、专管员9.42万人次。建立了20个省级成员单位共同参与的联席会议制度,形成了“党政主导、水利牵头、部门联动、社会共治”的工作格局,有效解决“九龙治水”难题。

打造健全完善的制度体系。2016年起,我省在全国率先出台了8项基础工作制度,2018年在全国较早制定颁布实施《江西省实施河长制湖长制条例》,2019年发布了全国首个河湖长制省级地方标准(《河长制湖长制工作规范》)。今年7月出台的《幸福河湖评价标准》,为全省河湖治理提供了科学指引。

建成生态廊道951公里

在专项整治方面,自2016年起,我省持续开展以“清洁河湖水质、清除河湖违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”,整治范围从最初的14个专项拓展至18个方面,累计排查整治河湖问题1.9万余个,先后打赢了消灭劣五类水、鄱阳湖生态环境专项整治等硬仗。同时,全力推进河湖库“清四乱”常态化规范化,开展的河湖库“清四乱”三年攻坚行动累计整治问题6564个,一大批历史遗留问题得到有效解决。

在推进全域幸福河湖建设方面,2022年,我省印发了《关于强化河湖长制建设幸福河湖的指导意见》,目前全省108条(段)幸福河湖已基本建成,完成投资约550亿元,累计建成生态廊道951公里。靖安县北潦河、宜黄县宜水入选全国幸福河湖优秀案例,水利部确定的2024年项目(赣州市小溪河、宜春市温汤河)基本完工,2025年项目(赣州市龙图河、上饶市丰溪河、贵溪市罗塘水)已开工。在持续推进水生态文明村建设,累计完成1048个省级水生态文明村自主创建的基础上,今年发布了《江西省幸福河湖建设实施方案(2025-2030年)》,指导了建设方向、明确了实施路径。我省正以水生态文明村为点、幸福河湖为线,串珠成链,推动形成全域幸福河湖新格局。

地表水国考断面水质优良比例提至97.7%

在联防联控方面,我省先后与六个相邻省份签订了《跨省流域水污染事件联防联控协议》,特别是与湖南省协同出台全国首部跨省流域市级协同立法,交界断面水质持续保持优良。在管护创新方面,强化袁河流域联防联控,各县际之间签订水质“对赌协议”推进协作联防;靖安、武宁等地推行“多员合一”生态综合管护;创新开展“河湖长制+水文”工作;全省开发河湖巡查、保洁等公益性岗位助力1.7万余名建档立卡贫困人口脱贫。在生态价值转换方面,宜黄县颁发全省首张“河权经营证”,全国第二单、中部省份首单水土保持项目碳汇交易在上犹县落地,让绿水青山真正转化为金山银山。在公众参与方面,通过设立“河湖保护活动周”、建设河湖文化公园及展示馆,推动水文化深入人心;开展“关爱山川河流·建设幸福河湖”系列主题活动,“河小青”志愿者、民间河长、企业河长踊跃参与,形成全社会爱水护水的良好氛围。

经过十年不懈努力,全省地表水国考断面水质优良比例从2015年的81%提升至97.7%,长江干流江西段连续8年保持二类水质。污染防治攻坚战成效考核连续4年优秀,国务院最严格水资源管理制度考核连续7年优秀。

打造河湖长制升级版

“十五五”期间,我省将推动全省江河湖库治理从“管住”向“管好”深化、从“清乱”向“幸福”升级、从“治水”向“活水”拓展,打造河湖长制升级版。

以流域为单元推进全省河湖系统施治,在巩固跨省协作机制基础上,重点推动省内跨市、跨县流域协同治理落地,实现从“分段负责”到“全域共治”的转变。以大江大河大湖为重点,强化统一规划、统一治理、统一调度,落实“一河(湖)一策”精准管理,统筹源头至河口、水域与陆域的全域保护。以幸福河湖建设为载体,统筹大江大河与中小河流治理,各地因地制宜建设一批以“母亲河”为代表的幸福河湖样板,让群众共享治理成果。

加快构建“可感知、会思考、能行动”的智慧河湖监管体系。不断完善河湖数据底板,推动全省河湖空间、岸线规划、涉河项目等数据“一张图”整合与动态更新;积极构建立体化河湖监测网络,加快实施《江西省河湖库一体化监测感知体系建设实施方案(2025—2027年)》,通过卫星遥感、无人机巡检、视频监控等技术,实现“天上看、空中探、地上查、在线管”的全链条覆盖;升级全省河道采砂监管平台,运用北斗定位、大数据分析等技术,实现采区管控、采量监测、采运联动的智能化监管,确保河道采砂规范有序。

积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,探索多元化的河湖生态产品价值实现机制。激活水优势,将幸福河湖建设与产业发展、人居环境改善、居民增收有机结合,推动生态效益向经济效益转化;深化“河湖+”融合,打造以河湖水系为依托的绿色产业链、生态农业带和优质服务业体系,形成富有江西特色的绿色经济发展新模式。建设一批沿江沿河沿湖的生态、历史、文化主题公园,打造无障碍滨水空间,为群众提供集游憩、休闲、文旅于一体的高品质公共服务。

(首席记者王琨)

编辑:贾辛

校对:陈卫星

复审:程乘玉