中共江西省委十五届九次全体会议举行

省委常委会主持 省委书记尹弘讲话

来源：  江西日报     |    日期：  2025年12月03日     |    制作：  贾辛     |    新闻热线：  0791-86847870

江西日报全媒体首席记者海波摄

全会听取和讨论尹弘受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中国共产党江西省第十五届委员会第九次全体会议决议》。尹弘就《建议（讨论稿）》向全会作了说明

中国共产党江西省第十五届委员会第九次全体会议决议

（2025年12月2日中国共产党江西省第十五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党江西省第十五届委员会第九次全体会议于2025年12月1日至2日在南昌召开。

出席这次全会的有，省委委员73人，省委候补委员3人。不是省委委员、候补委员的在职省级领导同志，省委各部门、省直各单位党组（党委）主要负责同志，各设区市和赣江新区党政主要负责同志，各县（市、区）党委和国家级经开区、高新区党工委主要负责同志以及部分基层党代表列席会议。

全会由省委常委会主持，省委书记尹弘作了讲话。

全会听取和讨论尹弘受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。尹弘就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了省委常委会今年以来的工作。一致认为，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委常委会深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，团结带领全省干部群众坚持用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，持续巩固和增强经济回升向好态势，进一步全面深化改革扩大开放，统筹区域协调城乡融合发展，广泛凝聚团结奋进的强大合力，加大力度保障和改善民生，更加注重统筹发展和安全，纵深推进全面从严治党，推动经济社会发展和党的建设取得新成效。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，也凝结着全省广大干部群众的智慧和汗水。

全会高度评价“十四五”时期全省经济社会发展取得的重大成就。“十四五”时期，江西发展充满挑战，困难超乎寻常，成就来之不易。面对错综复杂的国际形势、世纪疫情严重冲击等多重不利因素影响，省委团结带领全省人民顽强拼搏、攻坚克难，我省综合实力快速跃升，发展后劲显著增强，为乘势而上、接续推进社会主义现代化江西建设奠定了坚实基础。

全会指出，“十五五”时期江西发展环境面临深刻复杂变化，总体上仍处于大有可为的重要时期。我省区位交通条件优越，战略性矿产资源丰富，多个国家战略效应叠加释放，特色新兴产业聚链成势，科技创新蓬勃向前，绿色生态成色更足，高质量发展的有利因素不断累积。全省上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力、勇于担当作为，以历史主动精神抢抓发展机遇、战胜风险挑战，集中力量巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，不断开创全面建设社会主义现代化江西新局面。

全会强调，“十五五”时期推动江西经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，加快打造“三大高地”、深入实施“五大战略”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、老区人民共同富裕迈出坚实步伐，确保江西与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期江西经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，科技创新引领新质生产力发展能力大幅提高，改革开放取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽江西建设取得重要成果，国家安全保障能力显著增强。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全省经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，与全国同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，进一步巩固壮大实体经济根基。始终把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，深入实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，着力建设制造强省、质量强省，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。要优化提升传统产业，大力发展新兴产业和未来产业，推进产业链式集群发展，促进服务业优质高效发展。

全会提出，加快健全科技创新体系，引领新质生产力发展。坚持以科技创新促进产业创新，统筹教育强省、科技强省、人才强省建设，纵深推进科技兴赣六大行动，打造具有全国影响力的特色产业科技创新中心，全面增强创新能力，不断催生新质生产力。要强化科技攻关能力，深入推进科技创新和产业创新融合发展，一体推进教育科技人才发展，推进数字江西建设。

全会提出，全方位扩大内需，形成更高水平供需良性循环。牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，更好服务和融入国内大循环，不断增强内需对经济发展的支撑作用。要积极扩大有效投资，构建现代化基础设施体系，充分挖掘释放消费潜能。

全会提出，更好发挥经济体制改革牵引作用，增强高质量发展动力。落实进一步全面深化改革各项任务，坚持和完善社会主义基本经济制度，实现市场有效有序、政府有为有度，创造更加公平、更有活力的市场环境，确保高质量发展行稳致远。要融入共建全国统一大市场，充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，统筹推进其他领域改革。

全会提出，深化对内对外开放，发展高水平开放型经济。以高质量建设江西内陆开放型经济试验区为引领，积极融入国内国际双循环，以开放促改革促发展，加快形成全面开放格局，塑造更高水平开放型经济新优势。要深度对接融入国家重大战略，推动贸易投资提质升级，优化提升营商环境。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，更大力度推进乡村全面振兴，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强省。要提高农业综合效益和竞争力，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。

全会提出，优化区域经济布局，构建高质量区域协调发展新格局。立足省内各区域板块功能定位和比较优势，优化重大生产力布局，完善区域协调发展机制，促进各类要素合理流动和高效集聚，推动区域协调发展向更高水平迈进。要促进区域联动发展，深入推进以人为本的新型城镇化，高质量发展县域经济。

全会提出，加快推动经济社会发展全面绿色转型，高标准建设美丽江西。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，纵深推进国家生态文明试验区建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能，推动生态文明建设继续走在全国前列。要巩固提升生态环境质量，积极稳妥推进和实现碳达峰，拓展生态产品价值实现渠道，加快形成绿色生产生活方式。

全会提出，大力推进文化传承创新，开创赣鄱文化繁荣发展新局面。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，顺应信息技术发展潮流，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，推进赣鄱文化创造性转化、创新性发展，建设高水平文化强省。要深入践行社会主义核心价值观，全面推进文化事业繁荣发展，加快发展文化产业，提升赣鄱文化传播力影响力。

全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进共同富裕。主动适应人民群众新期待和人口发展新常态，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，尽力而为、量力而行，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。要积极促进就业增收，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，促进房地产高质量发展，加快建设健康江西，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化。

全会提出，高效统筹发展和安全，建设更高水平平安江西。坚定不移贯彻总体国家安全观，强化底线思维，锻造实战实用的国家安全能力，有效防范和化解各类风险隐患，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要完善地方国家安全制度机制，加强重点领域国家安全能力建设，提升公共安全治理水平，完善社会治理体系。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，为全面实施“十五五”规划提供坚强保证。发扬彻底的自我革命精神，纵深推进全面从严治党，提高党领导经济社会发展能力和水平，凝聚全面建设社会主义现代化江西磅礴力量。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，推进社会主义民主法治建设，广泛汇聚团结奋进合力。

全会指出，要深入贯彻党的二十届四中全会精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照省委全会部署要求，清醒认识“十五五”时期发展的形势变化，深刻领会“十五五”时期发展的目标要求，紧紧扭住“十五五”时期发展的重点任务，全面把握“十五五”时期发展的根本保证，切实增强接续推进现代化江西建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

全会提出，加快培育新的经济增长点，全力以赴推动高质量发展。要聚焦打造发展新引擎，强化高质量科技供给，突出企业创新主体作用，培育新兴产业和未来产业，促进科技成果高效转化，推动科技创新和产业创新深度融合。要聚焦拓展发展新空间，持续扩大有效投资，全面激发消费潜力，推进高水平对外开放，主动服务和融入国内大循环。要聚焦挖掘发展新潜能，加快农业产业化发展，深入推进乡村建设，提升县域综合承载力，扎实推动农业农村现代化。

全会强调，干部作风影响党的形象，关系事业兴衰成败。作风建设越有效，经济社会发展的保障就越有力。要深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，全面加强干部作风建设，持续强化思想政治引领，牢固树立和践行正确政绩观，大兴担当实干之风，纵深推进正风肃纪反腐，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来，以作风建设新成效开创现代化江西建设新局面。

全会强调，加强统筹调度，扎实做好岁末年初各项工作。要强化经济运行监测分析，坚决完成全年目标任务。严格落实安全生产责任制，有效防范化解各种风险隐患，切实维护社会大局稳定。加强对困难群众的救助帮扶，全面做好重要民生物资保供稳价工作，全力保障群众生产生活。

全会号召，全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取、勇毅前行，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创谱写中国式现代化江西篇章新局面。

编辑：贾辛

校对：陈卫星

复审：吴旭