5项消防处罚权限下放乡镇

江西发布赋权目录 破解基层长期存在的“有责无权”监管困境

来源：  新法治报·赣法云     |    日期：  2025年11月27日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870

近日，江西省人民政府正式发布《江西省赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限指导目录（2025年版）》，其中将5项关键性消防行政处罚权限全面下放至乡镇（街道）一级，标志着全省基层消防安全治理体系建设迈出关键一步。

此次发布的2025版指导目录，对赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限有关指导目录进行了优化调整，事项由2021年的260项减少为74项。然而，消防执法赋权事项不减反增，将“对占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的处罚”“对个人在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或者给电动自行车充电的处罚”“对未采取防范措施在野外焚烧杂草、垃圾等可燃物的处罚”“对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的处罚”“对人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的处罚”等5项直接影响群众生命财产安全的消防监管事项纳入赋权范围，精准聚焦当前基层消防安全最突出的风险点。

据了解，此次下放的5项权限直指当前基层消防安全薄弱环节，其中电动自行车违规充电、消防通道堵塞等问题已成为影响城市公共安全的顽疾。通过将执法权限延伸至乡镇（街道），将有效解决基层长期存在的“有责无权”监管困境。

为确保赋权事项接得住、管得好，接下来，各级消防部门将认真做好乡镇（街道）赋权执法“后半篇文章”，积极推动市、县（市、区）政府组织乡镇（街道）认领消防行政处罚赋权事项，认真编制承接事项目录并向社会公布；组织监督干部、业务骨干加强赋权执法事项的业务培训和工作指导，落实大队挂点联系制度，及时解决赋权后承接运行过程中存在的难点、堵点问题，确保赋权工作落地落实。

（李德亮 首席记者胡榕）

编辑：聂琪

校对：衷丽萍

复审：程乘玉