“三同”监督聚焦实质性化解行政争议

吉安市人大常委会首次开展“三同”专题询问

来源：  新法治报·赣法云     |    日期：  2025年11月26日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870 专题询问现场（图/受访单位提供）

“当前行政案件上诉率高、申诉率高的问题影响司法公信力，请问市法院，就进一步提高行政审判质效、持续纾解这一难题，有什么思路和举措？”11月20日下午，吉安市行政中心二楼大会堂内，吉安市五届人大常委会第三十八次会议联组会议正在举行，一场以“实质性化解行政争议”为主题的专题询问就此拉开帷幕。

据悉，这是吉安市人大常委会首次探索围绕同一主题，同步听取和审议“一府两院”专项工作报告，并同场开展专题询问（简称“三同”监督），标志着市人大常委会在监督方式与机制上实现重要创新。

从“单点发力”到“系统集成”

“开展‘三同’专项监督，是吉安市人大常委会贯彻落实全过程人民民主重大理念、创新监督方式、增强监督实效的重要举措。”主持会议的吉安市人大常委会副主任肖学亮在开场中强调。

据介绍，此次监督活动围绕“实质性化解行政争议”同一主题，同步深入调研、同时听取审议、同场专题询问，打破了以往“各自汇报、分头审议”的惯性模式，实现了人大监督从“单点发力”到“系统集成”的转变。

“新修订的行政复议法实施以来，我市案件新收数、纠错率有何变化？下一步如何发挥行政复议主渠道作用？”吉安市人大常委会预算工委主任刘思雯率先发问。

“2024年新收复议案件1446件，同比增长82.3%；纠错率连续三年高于全省平均水平……”吉安市司法局局长段恩雄用数据说话，并提出将以“穿透分析、源头化解、强化监督”等举措提升复议质效。

随后，吉安市安福县委副书记彭少峥、吉安市人大社会建设和外事华侨民族宗教委员会主任委员徐顺勇、企业代表邓丽萍、民主党派代表欧阳晓安等委员接连提问，问题直指“府院联动”“行政检察”“涉企执法”“案件‘两高’难题”等热点、难点。

作为行政争议较集中的领域，吉安市自然资源局和吉安市市场监督管理局在询问中直面问题、提出对策。

“三同”机制释放监督效能

始于问而不止于答。“问题切中要害，回应充分具体，交流深入、气氛热烈，达到了预期目的。”吉安市人大常委会主任廖宏在总结讲话中充分肯定此次询问成效，并强调要凝聚共识、提质增效、协同联动，持续推动行政复议、审判、检察工作高质量发展，构建行政争议实质性化解新格局。

会上，吉安市政府分管领导和市法院、市检察院负责人分别作表态发言，承诺将认真落实审议意见，依法履职、积极作为，打通行政争议化解“最后一公里”。

同心同向同频，“三同”机制释放监督效能。吉安市人大常委会通过同步调研汇良策、同步审议聚合力、同步询问促落实，打通了监督链条，形成了闭环管理，人大刚性的监督机制已在吉安市各级人大实践工作中展现出强大生命力。

（陈丽萍 吴泽茜 记者万菁）

编辑：聂琪

校对：衷丽萍

复审：程乘玉