“手续一口气办完，太便捷了”

抚州市临川区人民法院金融执行法庭积极构建多元解纷格局

来源：  新法治报·赣法云     |    日期：  2025年11月19日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870 调解金融纠纷（图/受访单位提供）

近年来，抚州市临川区人民法院金融执行法庭（以下简称“金融执行法庭”）创新构建集“立案、保全、调解、审判、执行”于一体的“一站式”办案模式，通过深化多元协作、优化审理流程、创新执行方式等举措，推动金融纠纷高效化解。

今年1月1日至10月31日，金融执行法庭共办理金融争议诉讼1286件、执行案件842件，其中信用卡逾期纠纷案件239件，案件数同比下降26.46%；金融纠纷平均审理用时21天，为其他民事案件平均审理周期的三分之一。

“司法+金融”凝聚解纷合力

金融执行法庭深化运用“1+3+N”金融纠纷化解工作法，积极构建多元解纷格局。5月13日，该庭联合抚州市仲裁委、市民正公证处、临川区综治中心及银行业金融机构代表，召开金融纠纷多元化解联席会，明确案件先行调解原则，确定“调解+仲裁”“调解+赋强公证”“调解+司法确认”的化解路径。

在此框架下，抚州市临川区人民法院与金融机构、监管部门之间建立起常态化沟通协调机制，在信息共享、诉前调解、源头治理等方面形成共识。9月24日，中国银行抚州分行就60起逾期纠纷申请诉讼立案，金融执行法庭干警主动引导其通过调解方式解决。经干警释法说理、阐明法律后果，最终促成20起案件成功调解，有效减轻当事人诉累。

优化机制提升办案质效

针对金融案件批量性、类型化特征明显的特点，金融执行法庭积极落实省法院关于印发简易金融案件模块化审理工作指引的通知要求，全面推行金融纠纷案件全链条、集约化、要素式审判模式。对同一金融机构、同一类别的案件实行批量立案、集约送达、合并审理，并大力适用简易程序和小额速裁程序。

5月14日，阮某因金融借款合同纠纷被判决偿还本金及利息45762元，但未履行义务。金融机构申请强制执行后，金融执行法庭在申请当日完成立案及财产查控，迅速冻结阮某的银行账户以阻断财产转移。同时，执行法官通过电子平台送达执行文书，强化司法威慑。在账户冻结的压力下，阮某于立案第五日主动联系金融执行法庭，全额清偿债务，案件高效执结。

针对金融机构诉讼费内部审批周期较长的问题，金融执行法庭自2025年起对辖区主要金融机构试行诉讼费用缓交机制，目前已为513件案件办理缓交，累计金额达87万元，有效降低其维权成本。同时，该庭将“金融机构先行上门催收”作为诉讼立案的前置条件，筛除失联、死亡等明显不具备诉讼基础的当事人，从源头减少无效诉讼。这一举措成效显著，今年以来，辖区信用卡逾期纠纷案件同比下降26.46%。

考虑到金融纠纷尤其是信用卡逾期案件中，当事人大多缺乏可供执行的财产，执行不能问题普遍存在。今年以来，金融执行法庭开始执行“预执废”机制，对于债务人已因其他涉诉债务“执行不能”而终本的情形，该庭在立案前或执行前出具“预执废证明”，引导金融机构简化不良资产核销程序。截至目前，该庭已出具“预执废证明”131份，有效避免了诉讼程序空转。

“法拍贷”提升资产处置效率

“手续一口气办完，太便捷了。”今年7月，抚州市汝水大道旁某小区一处法拍房产以57万余元顺利成交，竞买人涂某某难掩喜悦之情。他在办理手续时表示，法院通过不动产登记集成系统及时解除查封，并由执行干警与银行工作人员协同办理，实现了抵押登记与过户手续“一气呵成”。

竞买人涂某某所持有的“贷款工作联系单”，由抚州市临川区人民法院与中国建设银行抚州市分行联合出具，这也是该院推行“法拍贷”模式的具体体现。在该模式下，竞买人仅需支付部分首付款，剩余房款通过以所竞得房产作为抵押物向金融机构申请贷款的方式就能完成支付。

长期以来，司法拍卖信息公开程度不断提升、标的数量逐年增长，但司法拍卖中要求“一次性付清”的条件限制了部分潜在竞买人的参与。为提升资产处置效率，金融执行法庭创新建立“司法拍卖+金融服务”机制，引入“法拍贷”模式，由金融机构为符合资质的竞买人提供专项贷款，推动“纸上权利”加速转化为“真金白银”。

今年7月起，中国建设银行抚州市分行正式为抚州市临川区人民法院司法拍卖标的开通贷款“绿色通道”，组建专业团队提供“快审、快办、快放”一体化服务。自机制运行以来，已有3宗法拍资产通过该模式顺利成交。

（游建波 邱昊瑜 魏雨欣 记者江国稳）

编辑：聂琪

校对：陈卫星

复审：朱叶