研究构建公益诉讼自主知识体系

中国法学会检察学研究会公益诉讼检察专业委员会2025年年会在赣州召开

来源：  新法治报·赣法云     |    日期：  2025年11月18日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870 年会现场（图/受访单位提供）

11月13日，以“构建检察公益诉讼自主知识体系和可诉性研究”为主题的中国法学会检察学研究会公益诉讼检察专业委员会2025年年会在赣州市召开。大会由中国法学会检察学研究会公益诉讼检察专业委员会主办，江西省人民检察院、赣州市人民检察院承办。

最高人民检察院副检察长张雪樵出席会议并讲话，江西省委常委、赣州市委书记黄喜忠在开幕式上致辞，江西省人民检察院党组书记、检察长丁顺生出席，西藏自治区人民检察院党组书记、检察长夏克勤特邀参加并介绍西藏自治区生态环境检察公益诉讼工作，公益诉讼检察专业委员会常务副主任委员、最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春主持开幕式。

张雪樵在讲话中指出，要坚持以习近平法治思想为指引，牢牢把握构建检察公益诉讼自主知识体系的正确方向。党的十八届四中全会提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，党的十九届四中全会要求“拓展公益诉讼案件范围”，党的二十大报告强调“完善公益诉讼制度”，党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议进一步强调“加强公益诉讼”。从“探索”到“拓展”，再从“完善”到“加强”，体现了以习近平同志为核心的党中央对检察公益诉讼制度的高度重视和更高期待。要始终坚持以习近平法治思想为指引，特别是运用好“两个结合”的方法精髓，扎实推进检察公益诉讼工作，构建中国检察公益诉讼自主知识体系，助推习近平法治思想在公益保护领域的生动实践和原创性成果制度化、法治化。

张雪樵表示，要坚持理论联系实际，为构建检察公益诉讼自主知识体系提供有力支撑。要秉持检察公益诉讼“监督之诉、公益之诉、督促之诉、协同之诉”的定位，切实履行好检察机关在公益诉讼中法律监督职责，助推国家治理体系和治理能力现代化。要及时总结实务经验，为构建检察公益诉讼自主知识体系提供丰富的实践样本。

张雪樵强调，要坚持“三个善于”高质效办案，推动检察公益诉讼高质量立法。全面把握和落实“三个善于”的要求，抓实高质效办案本职本源，聚焦落实党中央关于完善检察公益诉讼制度系列决策部署、满足人民群众日益增长的公益司法保护需求，持续攻坚克难，以扎扎实实的高质效办案，为检察公益诉讼立法提供有力支撑。要认真研究落实十四届全国人大常委会第十八次会议初次审议检察公益诉讼草案的意见，在全社会的广泛支持下，配合加快立法进程，为“加强公益诉讼”提供有力法制保障。

黄喜忠在致辞中表示，近年来江西省检察机关在最高人民检察院的领导下，深入贯彻习近平法治思想，依法全面履行法律监督职责，各项工作取得新成效。尤其是全力做优检察公益诉讼，紧盯生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产、安全生产、文物和文化遗产保护等重点领域，推动解决了一批群众关心、社会关切的公益损害问题。此次年会在赣州召开，为江西省检察机关提供了宝贵的学习机会，将认真贯彻落实好本次会议精神，持续提升检察公益诉讼质效，更好服务保障经济社会高质量发展。

会议增选、调整了公益诉讼检察专业委员会部分副主任委员、顾问、委员。

开幕式后，最高人民检察院公益诉讼检察厅副厅长熊正、最高人民法院环境资源审判庭副庭长李相波、武汉大学法学院教授秦天宝、生态环境部法规与标准司副司长燕娥、华东政法大学教授练育强等作主旨演讲。专题论坛环节，与会专家学者及实务界代表分别围绕“检察公益诉讼自主知识体系研究”“检察公益诉讼可诉性研究”主题深入研讨交流。

全国人大代表金葆康、惠凤莲、邱联昌、彭聪应邀参会。全国人大常委会监司委、全国人大常委会法工委、最高人民法院、生态环境部、住房和城乡建设部、水利部、国家市场监督管理总局、国家文物局有关领导及同志，以及检察公益诉讼理论研究基地代表、专业委员会部分副主任委员、委员、年会论文获奖代表、有关专家学者及新闻媒体代表参加会议。

（记者刘宇琦）

编辑：聂琪

校对：衷丽萍

复审：全来龙