“邀约检查+预约培训”护安全

南昌高新区应急管理局创新监管模式 主动响应企业安全服务需求

来源：  新法治报·赣法云     |    日期：  2025年11月14日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870 进企业检查（图/由受访单位提供）

“藏着掖着怕处罚不愿迎检”“老板忙，无法参加安全培训”……企业在安全生产工作中常遇到的难题，如今在南昌高新区有了破解之道。

一年来，南昌高新区应急管理局创新推出“邀约式”检查与“预约式”培训，变“被动监管”为“主动服务”，既打消企业顾虑，又强化企业主体责任落实，推动企业从“被动整改”转向“主动防范”，从“要我安全”到“我要安全”，为辖区营商环境注入安全动能。

主动“邀约体检”

“不用怕处罚，还能请专家上门‘把脉’，这样的检查我们肯定愿意申请！”近日，润芯感知科技（南昌）有限公司安全管理人员彭铭鼎的这番话，道出了对“邀约式”检查的认可。

此前，面对可能涉及行政处罚的执法检查，不少企业存在“不敢查、不愿查”的顾虑，导致安全隐患难以及时排查整改。

为破解这一难题，南昌高新区应急管理局于2024年9月创新推出“邀约式”检查，印发专项通知并在全区全面推广。

“企业可以结合生产实际，自主申报检查时间和内容，我们会安排执法人员与专家上门提供‘安全体检’，且检查服务结果不作为执法检查结论、不纳入执法程序、不录入执法系统，彻底打消企业顾虑。”南昌高新区应急管理局应急监督科科长胡祖亭介绍道。

3月27日，南昌高新区应急管理局受邀走进南昌春勤精密技术有限公司，提供安全精准化服务。

“公司生产用到的部分设备属于定制化设备，当时只考虑到生产方面的需求，出现安全问题无法按照通用设备的标准去解决。”该企业安全经理朱礼阳坦言。

春勤公司主要的安全隐患在于粉尘涉爆，原有的安全监测方式水压监测存在设计缺陷，当湿式除尘器系统内部水流因堵塞而变小时，水压却可能维持不变，导致监测系统显示“正常”，设备实则已在“带病运行”的危险状态。

对此，在高新区应急管理局的指导下，该企业特邀专家东北大学李刚教授针对性提出了整改意见，“将水压监测改为水流监测，并设置自动连锁装置，一旦水流低于安全阈值，系统将立即切断设备的水电供应，从源头上消除隐患。”该企业于7月底完成了设备全面整改。

“厂区危险地段入口处未设置限高牌，部分有限空间区域未进行编号及安全标识未更新”，10月20日，在润芯感知科技（南昌）有限公司（以下简称“润芯公司”），参加“邀约式”检查的专家王东平精准指出多处隐患，还现场解答了重大危险源识别、特种气体泄漏处置等专业问题。据介绍，润芯公司主要是制作射频滤波器和其他MEMS传感器产品，生产中需使用大量化学品和特种气体。

“执法的核心是提升企业本质安全水平。”胡祖亭表示，下一步将梳理企业共性需求，推出危险化学品储存、有限空间作业等专项“主题邀约菜单”，提供更精准的安全指导。

开展“预约式”培训

“没想到火灾发生时烟雾蔓延这么快，真是生死攸关的几十秒！”2025年5月，南昌良良实业有限公司负责人李九华在参加完“预约式”培训后深受触动，回公司后立即组织人员排查隐患，停用行政办公楼门禁系统，将办公楼区域的感应门更换为常闭式防火门，确保紧急时刻生命通道绝对畅通，同步更换车间过期灭火器。

企业主要负责人作为安全管理“关键少数”，常因事务繁忙面临“参训难”问题，安全意识不强，重效益、轻安全等问题也时常存在。为此，高新区应急管理局推出“预约式”培训，根据企业负责人时间统筹安排，提供集中宣讲或“一对一”入企培训，实现从“政府端菜”到“企业点菜”的转变。

2025年3月19日晚，高新区应急管理局应邀赴南昌华勤电子科技有限公司开展安全生产专题宣讲。宣讲人员紧紧围绕企业“点单需求”，借助警示视频、辖区事故案例，用“身边事”教育“身边人”，组织大家剖析问题根源，吸取教训。

截至目前，高新区应急管理局已举办“预约式”培训5期，覆盖85家企业的183名主要负责人及安全管理人员，其中主要负责人参训率达到100%，显著增强了企业决策层的安全意识、法律责任认知和决策水平。

“聚焦‘关键少数’精准赋能，才能压实企业安全生产主体责任。”南昌高新区应急管理局局长肖顺龙表示，两项创新举措既响应了企业安全服务需求，又切实优化了辖区营商环境，为企业发展注入安全信心与内生动力。

（周美梦 童格 首席记者胡榕）

编辑：聂琪

校对：衷丽萍

复审：朱叶