镇村组三级联动促终本出清

吉安县人民法院通过县委向乡镇交办拟出清案件738件 已出清金额3121.66万元

来源：  新法治报·赣法云客户端     |    日期：  2025年10月29日     |    制作：  贾辛     |    新闻热线：  0791-86847870

“感谢法院让我的执行款有了着落。”10月13日，申请执行人张某激动地说。在张某与刘某的民间借贷纠纷执行案中，吉安县人民法院与乡镇联动，通过当地干部摸排被执行人情况，促成被执行人家庭积极筹备资金，最终这起终本案件顺利执结。

自2024年4月吉安县委部署“多元共治·终本出清”专项行动以来，吉安县人民法院与辖区乡镇紧密协作，推动终本案件出清工作落地见效。截至目前，该院通过县委向各乡镇交办拟出清案件738件，已完成667件，出清金额3121.66万元。

村干部带执行干警前往被执行人住所（图/受访单位提供）

协同发力 打出执行“组合拳”

吉安县人民法院依靠地方党委领导下的多元共治出清格局，充分加强与乡村两级综治力量的联系，让熟悉履行义务人情况的干部参与协助执行，有效化解了一批终本案件，涌现出一批主动履行的鲜活案例，有力引领了诚信守约、遵法守法的社会风尚。

2022年4月，刘某丹因与彭某军合伙经营工厂的清算纠纷诉至法院，并在法院审理中自愿达成调解协议，彭某军承诺于2022年6月1日前一次性支付合伙清算款项2万元。

因彭某军未按照法院调解书履行，刘某丹向法院申请强制执行。在首次执行过程中，法院经调查未找到可供执行的财产，遂依法终结了案件执行程序。

2024年，吉安县“多元共治·终本出清”专项行动开展以后，被执行人彭某军户籍所在地的乡镇级负责领导立即组织村干部，上门摸排彭某军的家庭情况和经济状况。经了解，彭某军因染上赌博恶习导致离婚，常年不回家，只有其父亲彭某室在村里居住。村干部向彭某室介绍了案件相关情况，释明拒执法律后果。彭某室当即表示愿意尽力为儿子解决此事。

考虑到被执行人家庭经济困难，执行法官积极组织双方协商调解，最终彭某室与申请执行人刘某丹协商一致以1.5万元了结本案，并当场支付了8500元，承诺7月底卖完谷子后再付清剩余6500元。

2024年7月底，彭某室主动联系法院，称谷子收成不好，无法按时支付剩余款项，但其在几个工地做小工的未结工资可以用来支付案款。了解此事后，法院执行干警协同当地政府工作人员找到工地承包人，为彭某室提前结清了5000元工资。申请执行人刘某丹被彭某室的诚信履行所感动，同意放弃剩余款项。

联动部署 筑牢出清“责任网”

据悉，吉安县部署开展“终本出清”试点工作后，吉安县人民法院与敦厚镇政府共同制定《敦厚镇关于开展“多元共治 终本出清”专项行动的实施办法》（以下简称“实施办法”），把拟协助出清案件逐一分解到各村，明确包案领导，构建起“镇—村—组”三级联动链条。

实施办法明确，就每个交办案件确立“五个一”工作模式，即一名乡镇领导包案、一名法院干警对接、一名公安民警保障、一名村（居）党组织书记协助、一批社会力量参与，确保案件出清有序、有力、有效推进。

吉安县人民法院定期与敦厚镇召开调度会，镇干部及时反馈属地摸排情况，法院干警现场解读执行法律条款、分享典型案例。当地干部凭借“人熟、地熟、事熟”的优势，掌握当事人家庭结构、经济状况、社会关系等关键信息，为案件执行提供重要支撑。

专项行动部署以来，该院出清敦厚镇辖区内终本案件30余件，执行到位金额超200万元，一批涉及邻里纠纷、债务清偿的基层矛盾得到彻底解决。

随着“多元共治 终本出清”专项行动的深入推进，吉安县人民法院与各乡镇的联动机制愈发成熟，不仅案件出清率稳步提升，更通过实质性化解矛盾，减少了当事人诉累，提升了群众对司法工作的满意度。

（钟璐韩 罗文兵 记者王白如）

编辑：贾辛

校对：衷丽萍

审核：全来龙