一图知全域 一屏管全城
江西公安交管部门创新构建交管“三张图” 全面提升交通治理能力
来源： 新法治报·赣法云客户端 | 日期： 2025年10月16日 | 制作： 何山 | 新闻热线： 0791-86847870
2024年，江西省公安厅贯彻公安部“科技兴警”战略，以“专业+机制+大数据”为核心，提出“三张图”建设规划，有效提升基层公安机关的风险防范、精准打防、应急处突能力，推动公安工作从“被动应对”向“主动预防”转型，为交通治理注入新动能。
一图串起人车路企，一屏尽掌全域动态。今年以来，在江西省公安厅交通管理总队的部署要求下，全省各地公安交管部门创新构建以“态势感知图、可用资源图、风险隐患图”为主的交通管理“三张图”（以下简称“交管‘三张图’”），不仅实现警情处置效率翻倍、隐患治理闭环管理，更让群众感受到“数据多跑路、安全多一分”的获得感。
警情分析从“小时级”变“分钟级”
9月23日，2025年全国交通安全大篷车“美丽乡村行”巡回宣传活动在赣州市南康区举行。当日下午，在赣州市公安局交管支队南康大队唐江中队，来自13个省、市公安交管部门的代表目光聚焦于指挥中心的大屏幕——屏幕上显示的是赣州公安交管部门搭建的交管“三张图”系统界面。
“大家现在看到的是我们的‘交通态势感知图’……”该中队民警向在场人员介绍交管“三张图”的功能与应用。当听到“通过这张图，我们实现了全域态势一分钟感知、风险规律一小时研判”时，不少人拿起手机拍摄记录。
为推动交通安全治理从“事后处置”向“事前预防”转变，今年以来，赣州市公安局交管支队创新构建交管“三张图”，并整合13个平台数据资源，围绕“人车路企”四大风险要素，将交管“三张图”的功能从“数据呈现”升级为“实战赋能”，在交通态势感知、资源调度、隐患治理等方面形成可复制、可推广的经验。
屏幕上跳动的数据，无声诉说着变革的力量。该中队管辖4条国省道，总里程达314公里，过去靠人工巡查和经验判断，如今依托“态势感知图”，每1分钟即可完成一次全域交通态势扫描。“以前分析警情要花一个小时，现在一分钟出报告。”赣州市公安局交管支队南康大队唐江中队中队长葛志福介绍，“警力跟着警情走，不再是口号，而是每天都在发生的事实。”
“我们不再被动等违法发生，而是提前把风险拦在上路之前。”赣州市公安局交管支队相关负责人表示。如今，在赣州，交管“三张图”已覆盖所有县（市、区），形成“市级统筹、县级应用、中队落地”的三级实战体系，真正实现“一图知全域、一屏管全城”。
从“被动应对”转向“主动防控”
在新余、宜春等地，交管“三张图”如同智慧大脑，为道路交通管理工作注入强大动能，全面提升交通治理能力和服务水平，为市民出行安全保驾护航。
今年3月，新余市北湖路出现拥堵。新余市公安局交警支队指挥中心通过“态势感知图”对3天内的数据进行分析发现，该路段周边小区居民出行集中，早高峰车流量激增。
指挥中心随即调整该路段信号灯周期，将绿灯时长从29秒延长至60秒，并联动附近小学错峰放学。“现在早高峰通行时间缩短了很多，‘堵心路’变成了‘顺心路’。”执勤民警说。
据介绍，新余市公安局交管支队将“态势感知图”打造成道路交通的“智慧天眼”，把电子警察、卡口系统、信号灯控制系统、交通诱导屏等智能交通设施全量接入该图，以实现各类设施互联互通、协同工作。同时，该支队通过“可用资源图”整合路面警力、固定执勤点、流动执勤小分队等资源，实现“可视化调度”。在发生交通事故时，指挥中心可通过“可用资源图”迅速调派警力处置，快速恢复道路通行。
在“风险隐患图”应用方面，新余公安交管部门创新推行“红黄绿”分级治理机制。在“百日行动”中，新余公安交管部门排查出243处道路隐患，其中坑洼路面、视距不良弯道等被列为红色高风险，必须立即整改；标志不清、标线模糊等被列为黄色中风险，限期督办；其余绿色低风险纳入日常巡查。
在交通管理向智慧化转型关键期，宜春市公安局交管支队以交管“三张图”为抓手，构建“科技支撑、机制保障、实战应用”立体化治理体系，推动指挥调度、勤务管理、违法打击三大核心工作从“被动应对”转向“主动防控”。
“从接到求助到送医，比以往快了近1个小时！”6月8日18时22分，宜春一名75岁的老人突然脑出血，急需送医。宜春市公安局交管支队宜阳大队指挥中心值班人员江鸿通过交管“三张图”一图总览功能，迅速调度附近铁骑执行护送任务，并借助交通信号智能控制系统规划最优路线、预置绿灯，最终仅用4分钟就将患者送到医院。
此外，该大队还自主研发了“出警超时提醒”小程序，构建“派警—提醒—督办—反馈”全流程闭环机制，接处警平均响应时间缩短至3分钟以内，“一报警，交警马上就来”已成为市民共识。
从“基础工具”升级为“实战利器”
在交管“三张图”应用方面，我省高速交警部门交出了精彩“答卷”。
3月15日，江西省公安厅交管总队高速交警四支队第三大队指挥中心民警在开展视频巡查时发现，大广高速公路九岭山隧道内有一辆货车发生故障，车体冒出的浓烟在隧道内迅速扩散。
指挥中心依托交管“三张图”实现“秒级响应”——立即调派附近警力赶赴现场处置，并通过“可用资源图”迅速获取隧道详细信息，同步共享至消防、道路养护等部门。最终，道路迅速恢复畅通，处置效率大幅提升。
今年国庆节前夕，针对辖区沪昆高速公路技改路段没有应急车道、突发状况处置难的问题，该支队临时设置11处“一站一警一救援”点位和22处紧急撤离通道，并将信息录入交管“三张图”系统。为有效提升疏堵效率，快速发现“致堵第一辆车”，该支队将辖区易拥堵点位及相对应的“一点一策”录入交管“三张图”系统，保障道路安全畅通。
“以前靠经验判断，现在用数据说话。”江西省公安厅交管总队高速交警四支队第一大队民警张强介绍，以往路面上的隐患点只能靠人力记忆，如今，借助交管“三张图”，隐患点如同被精准定位的“雷区”，在地图上十分醒目。民警可按图索骥，高效“排雷”。
江西省公安厅交管总队高速交警六支队秉持“边建边用边完善”的工作思路，让交管“三张图”从“基础工具”升级为“实战利器”，通过高效指挥、快速响应、精准施策织密安全网。
从城市道路到高速公路，从局部试点到全域覆盖贯通，目前，交管“三张图”已融入全省公安交管部门的日常警务流程，为一线执法注入强大动能，成为守护群众出行安全的坚实屏障。（文/ 记者闵祥 图/受访单位提供）
编辑：何 山
校对：陈卫星
复审：朱 叶