收入稳中有增 民生支出优先

“十四五”江西全省一般公共预算收入年均增长5.2% 财力保障持续增强

来源：  新法治报·赣法云     |    日期：  2025年09月18日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870

9月16日，“十四五”财政改革发展成效新闻发布会在南昌召开，记者从会上获悉，五年来，全省收入规模稳中有增，2021年—2024年，全省一般公共预算收入从2812亿元增长至3067亿元，年均增长5.2%，高于全国平均增速。按照今年预期目标计算，五年一般公共预算收入可达1.5万亿元。财力保障持续增强，五年累计下达市县转移支付超1.5万亿元，总量比“十三五”期间增加超3000亿元，年均增长10.8%。

激励市县培育新质生产力

五年来，江西争取中央补助超1.7万亿元（其中增发国债301.6亿元、超长期特别国债446.4亿元）、新增债务限额9032亿元，统筹用好贴息、奖补、政策性金融工具等，其中“两通”“两融”撬动社会资本超1万亿元，资源配置“组合效应”持续放大。

市县发展的“源头活水”不断夯实壮大。江西对市县建立高质量发展转移支付激励约束机制，累计安排12.5亿元激励市县培育新质生产力、拓展税源。2024年，一般公共预算收入超50亿元的县（市、区）有3个，超10亿元的有77个，分别较“十三五”末期增加2个、10个。

“大钱大方”办大事

聚焦构建新发展格局，江西集中更多财力保障重大战略任务落地，做到“大钱大方”办大事，全省一般公共预算支出累计达3.4万亿元，年度支出总量前移至全国第13位。

聚焦创新驱动，五年来，全省科技支出累计达1124.9亿元，2024年占一般公共预算支出的比例排名前移至全国第9位，加快推进高能级创新平台建设和关键核心技术攻关。全省综合科技创新水平指数提升至64.5%，提升幅度居全国第二位。

聚焦扩大内需提振消费，我省统筹147.6亿元一体推进消费品以旧换新扩围提质、商贸消费环境改善，累计下达预算内基建资金850.2亿元、发行专项债6992.8亿元等，加快补齐重点领域基础设施短板。

聚焦绿色转型，我省始终坚持生态优先、绿色发展，全省节能环保支出累计达1121.4亿元，年均增长3.9%。同时，坚持不断健全绿色低碳发展支持机制，五年来安排71.4亿元大力推进有色、钢铁等传统产业转型升级，统筹30亿元强化制造业数字化奖补，更好将新质生产力转化为绿色生产力。

每年办好一批民生实事

“十四五”以来，我省每年着力办好一批民生实事，全省民生领域支出达2.7万亿元，支出占比一直保持在80%左右，其中用于就业、教育、社保、医疗的支出占比超50%，人均一般公共预算支出由“十三五”末期的14533元提高至17068元。

农村低保标准占城市低保标准比例较2021年提高11个百分点；困难残疾人补贴标准、重度残疾人护理补贴标准较2021年分别增长83%、57%；残疾儿童康复救助标准由每人每年1.5万元提高到2万元；为超6万户残疾人家庭实施无障碍改造。

“十四五”期间，建设社区养老服务机构和设施4600余个，建成农村互助养老服务设施近1.5万个，街道综合性养老服务中心覆盖率达到100%。在托育教育方面，全省范围内提供免费出生缺陷筛查服务，资助42.2万名新生儿免费参加基本医保；支持托育机构建设，2024年全省每千人口托位数约4.2个，从中下游水平跃居全国前列；两年共计划为中小学生配置45.5万套“可躺式”课桌椅，逐步推动午休“躺着睡”。

持续优化创业担保贷款政策，“十四五”期间累计发放贷款1400亿元，直接扶持个人创业和带动就业340万人次。五年来全省累计新增减税降费及退税超3500亿元。

（首席记者王琨）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：全来龙