矛盾降下去 人气聚起来

南昌市南深农市场“一站式”矛盾纠纷调解中心助力优化法治化营商环境

来源：  新法治报·赣法云     |    日期：  2025年08月29日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847870

深农调解中心

8月26日，记者走进位于南昌市青云谱区的南昌深圳农产品中心批发市场（简称“南深农市场”）入口处的“一站式”矛盾纠纷调解中心（以下简称“深农调解中心”），三名调解员正专注地处理着手头的工作。门外，批发市场正如火如荼地运转——货车、三轮车川流不息，商户们忙着进货、出货，一片繁忙喧嚣。

为切实保障商户与消费者的合法权益，青云谱区委政法委以综治中心规范建设为契机，推动新经济产业集聚区综治中心整合公安、市场监管、交警等多方资源，成立了深农调解中心，致力于把矛盾解决在基层、化解于萌芽状态，最大限度防止纠纷升级，积极营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。

部门联动增强调处效率

“这批货晚到了5个小时，我得扣运费！”8月21日，一场因货运延迟引发的纠纷在某商户与外地司机之间爆发。

原来，双方此前约定，由司机将一车西瓜按时运抵批发市场。但因迟到5个小时，商户认为严重影响了西瓜的最佳销售时机和价格，坚持要扣减部分运费。双方各执一词，最终选择报警求助。

接到报警后，民警将双方带至深农调解中心。现场，调解员杨文超、吴清平和刘明生第一时间介入，首先稳定当事人情绪，分别耐心听取各方陈述，逐步梳理运输时间、双方约定和市场行情等关键环节。

经多轮协商和情理说服，最终双方同意，商户扣除800元费用后，将剩余的9900元支付给司机，矛盾得以顺利化解。

“做矛盾调解工作，要懂法，也要熟悉农产品的特性和行情，才能给出合情合理的解决方案。”杨文超告诉记者，由于大部分产品保鲜期较短，一旦出现纠纷必须快速解决，拖不得也等不起。

他介绍，针对商户和司机“不愿耗、怕讼累”的实际需求，深农调解中心应运而生。深农调解中心由集聚区、朱桥派出所、青云谱区市场监督管理局、交警大队等部门联合组建，并形成了完善的排查、登记、调处、回访等工作机制，实现“进一扇门，解所有事”。

“通过多部门协同调解，我们有效避免了重复处理同类纠纷的情况，既节约了行政资源，也提升了工作效能。”杨文超介绍，同时有助于职能部门更精准地把握市场和商户需求，进一步优化区域的法治化营商环境，让企业安心经营、放心发展。

交易纠纷现场调解

“耐心细致，化解矛盾，不忘初心，执法公正。”在深农调解中心的墙上，悬挂着这样一面锦旗。它不仅仅是一份荣誉，更是群众对基层调解工作的信任与认可。谈起这面锦旗背后的故事，调解员刘明生记忆犹新。

2023年，一辆从宁夏长途跋涉而来的货车，满载有机花菜驶抵批发市场。然而卸货时却发现，由于途中制冷设备发生故障，花菜已出现发黄甚至腐烂变质的情况。

“我们了解到司机一方并未推卸责任，如实承认了制冷器的问题，也坦言自己经济条件较为困难，与此同时，商户的损失实实在在，同样需要体谅。”刘明生回忆道，“于是我们从情理和现实出发，引导双方换位思考，寻找一个双方都能接受的平衡点。”经过耐心沟通和反复协调，最终双方达成一致：司机向商户支付2000元赔偿金，原定运费照常支付，这起纠纷得以圆满化解。

如今，“有矛盾就去调解中心”已成为市场商户的普遍共识。

吴清平说：“我们每天处理的很多是看似小的矛盾纠纷，比如，一个榴莲烂了、货款未及时支付等方面，但这些事直接影响商户的正常经营和消费者的购物体验，通过现场或当天快速调解，极大方便了市场内的商家和群众，维护了市场的正常秩序。”

两年多来，凭借商户和货运司机之间的口口相传，越来越多的人放心来到这里交易，市场人气持续集聚，交易环境愈发和谐。

经过不断实践与完善，深农调解中心已逐步形成一套成熟高效的纠纷化解机制。据统计，自成立以来，深农调解中心已累计成功调解市场各类纠纷335起，为群众挽回经济损失达55.8万余元。

“今后，我们将持续完善深农调解中心调解机制，加强培训宣传，提升商户的法治意识和纠纷预防能力。”青云谱区综治中心有关负责人表示，针对市场发展中出现的新类型纠纷，调解员将提前研究应对方法，扩大调解范围，更好地适应市场变化需求，持续为当地经济健康有序发展提供有力支撑。

（文/图 颜晶 彭佳一 记者万菁）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：全来龙