预防在先 化解在小

南昌市青云谱区推动矛盾化解从“事后灭火”向“事前防火”转变

来源：  新法治报·赣法云客户端     |    日期：  2025年07月11日     |    制作：  何山     |    新闻热线：  0791-86847870

从倾斜的水泥杆引发的物业费纠纷，到情感纠葛背后的风险，再到农贸市场升级中的商户博弈……一个个看似日常的矛盾，在多元联动调解体系下转化为社会和谐的基石。

今年以来，南昌市青云谱区以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理行动为契机，构建起多元联动的调解体系，累计成功化解各类矛盾纠纷3000余件，将“预防在先、化解在小”的理念转化为生动实践。

“一把卷尺”止纷争

“水管闸阀再不开，这日子真没法过了！”近日，洪园社区居民熊某的怒吼，揭开了一场持续一年的物业费拉锯战。

原来，小区内一根倾斜的水泥杆成为矛盾的导火索：熊某认为该水泥杆存在安全隐患，但物业公司迟迟没进行维修，熊某遂停止缴纳物业费。而物业公司因多次催缴物业费无果，采取了断水措施，双方僵持不下。

矛盾摆上台面，社区工作人员第一时间行动起来，带着卷尺来到现场，测量水泥杆倾斜角度，并组织熊某和物业公司代表进行现场调解。

“水泥杆一旦倒伏，可能砸到行人，安全问题马虎不得。但物业费长期拖欠，也会影响小区的日常运维，最终损害的是全体业主的利益。”社区工作人员翻开笔记本，一边逐条列出问题清单，一边耐心算着“安全账”。

最终，物业公司承诺一周内移除倾斜水泥杆，熊某也当即表示会补缴所欠的物业费。

近年来，青云谱区构建起“区-街道（镇）-社区（村）”三级联动调解体系，初步形成分级分类处置、联合联动调处的矛盾纠纷多元排查化解格局，推动矛盾化解从“事后灭火”向“事前防火”转变。

既化纠纷也解“心结”

“是我太冲动了！”2024年12月19日晚，在南昌市公安局青云谱分局洪新派出所调解室内，一起由情感纠纷引发的风险事件被成功化解。

据悉，当事人冯某某与张某通过网络相识相恋，3个月后，2人因感情问题产生矛盾。

调解期间，洪新派出所民警发现冯某某情绪激动且上衣口袋异常鼓起。经询问，发现冯某某携带了刀具。民警对冯某某进行了长达5个小时的耐心疏导，其情绪逐渐平复后，主动交出了口袋里的水果刀。

当冯某某说出“是我太冲动了”时，这场危机看似化解，但需要持续关注——48小时后，民警接到冯某某想要轻生的消息，便立即展开搜寻。

找到冯某某后，在心理辅导老师连续数日的专业疏导下，冯某某的心结被层层解开。

小事不出社区

“好好的车厘子烂了不少，这损失不能让我们自己扛吧？”今年1月，在南昌深圳农产品中心批发市场，水果区商户言某与供应商因部分车厘子出现腐烂问题发生争执。言某要求供应商承担责任，供应商则称交付时货物完好。

矛盾如何解？南昌深圳农产品中心批发市场“一站式”调解中心调解员吴某得知此事后，第一时间介入。

“大家别激动，有话慢慢说。”调解员先安抚双方情绪，随即展开调查，了解货物从进货到储存的流程，并邀请质检人员参与评估。

在调解过程中，调解员画出“责任明晰、互利共赢”的关系图，提出解决方案：供应商承担部分损失，并提供一定数量的优质水果作为补偿；言某在今后的合作中给予供应商更多支持和信任。

当言某听闻这一兼顾双方利益的方案时，紧锁的眉头渐渐舒展，供应商也表示认可。如今，曾因纠纷产生隔阂的双方，正携手共迎繁忙的销售旺季，共同维护着市场的良好秩序。

“区级综治中心统筹汇聚矛盾纠纷，分流到职能部门、属地政府调处化解；街道（镇）级综治中心整合综治网格等力量，打造矛盾纠纷排查化解综合体；社区（村）则不断规范优化网格服务管理，建立群众‘家门口’的服务网络。”青云谱区委政法委相关负责人告诉记者，从社区网格的“铁脚板”走访，到派出所调解室的通宵达旦，再到市场里的公平调解，该区将矛盾化解在源头，通过建立的三级联动响应机制，结合心理干预、法律支撑、数据赋能等专业手段的融入，让“小事不出社区、大事不出街道”的治理愿景成为现实。（胡苏凤 彭佳一 徐雯 记者陈佳）

编辑：何 山

校对：王小明

复审：吴 旭