奉法执纪 自强则刚
全省纪检监察系统开展纪法素养提升专项行动
来源: 新法治报 | 日期: 2024年12月27日 | 制作: 熊玮 | 新闻热线: 0791-86847870
纪检监察机关,是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量。2023年9月至2024年1月,省纪委监委部署开展全省纪检监察系统纪法素养提升专项行动(以下简称“专项行动”)。省市县乡四级纪检监察干部全员参与,共开展4期学习研讨答题,开展纪法研讨10830场,撰写纪法研讨文章6322篇。
专项行动全面提升了纪检监察干部法治观念和纪法素养,有效推动纪检监察干部遵纪学纪守纪用纪、尊法学法守法用法,依规依纪依法履职尽责,推动新征程纪检监察工作高质量发展。◎文/全媒体记者吴强

纪法素养提升大比武(图/受访单位提供)
一场学法用法的创新行动
“在查办案件中,我们发现新型腐败、隐性腐败花样翻新,给审查调查工作带来不小的挑战。同时,纪检监察干部队伍也存在业务骨干不足等方面的短板。基于此,省纪委监委部署开展此次专项行动。”省纪委监委有关负责人介绍。
一场全员参与、以考促学、以学促干,提升纪检监察干部法治观念和纪法素养的创新行动由此展开。
去年9月,省纪委监委部署开展为期5个月的专项行动,围绕全员自学、集中研讨、在线答题等方面组织开展,省纪委常委会制定相关工作方案,做好顶层设计,组建工作专班统筹调度。
据了解,专项行动认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》精神,结合纪检监察工作实际,制定由18部党内法规和国家法律法规组成的《纪检监察干部应知应会党内法规和国家法律清单》,作为全省纪检监察干部必学内容。
“我们安排业务部门结合日常监督、审查调查中遇到的疑难问题,每月量身定制3至4个题目,以开放式问答题、案例题为主,改变以往‘一人讲、众人听’模式,引导大家主动学习、自主思考。”工作专班相关负责人表示,大家在学习中讨论,在讨论中深化了学习。
专项行动期间,上高县纪委监委开展的“纪法微课堂”学习活动座无虚席,县监委委员李璟以“如何做好留置案件的前期工作”为题,介绍自己的工作经验和思考体会。
课堂上,大家边听边互动,就“留置手续如何完善规范”“如何开展走读式谈话”等内容进行讨论交流。
互学互鉴练就扎实基本功
坚持问题导向,紧扣实战拟定题目开展研讨,是此次专项行动的最大特点。
“共同贪污行为认定及办案程序”“统筹做好受贿行贿一起查”“特权行为定性处理”,翻开一道道研讨题目,都坚持问题导向、来源于真实案例,紧贴监督执纪执法工作。
按照省纪委监委统一部署,省市县三级纪委监委坚持全系统覆盖、全员参与,并根据实际因地制宜开展形式多样研讨活动。
在省纪委监委机关,有的在研讨前先集中观看2至3个“纪法小课”微视频,学习纪法知识;有的创设“主谈+辅谈+自由谈”的研讨方式,每题明确1名主谈、2至3名辅谈,其余同志自由发言,充分激发大家研讨积极性;有的梳理学习提纲,编印“口袋书”,方便干部随时随地学……
按照专项行动安排,研讨完成后,每名纪检监察干部都要形成自己的答案上传平台,全省各级纪检监察机关则从监督检查、审查调查、案件审理等部门抽取1700余名“师傅”型、“骨干”型人才,组建评审队伍,对研讨答题进行指导和评审。
“我们专门制定评审组工作细则和评审操作指南,举办省本级评审人员培训会,为全省评审工作明确标准、细化流程,提供详细指引。”省纪委监委相关负责同志说,通过高质量评审推动高效细致研讨,促进大家在互学互鉴中练好基本功。
在省纪委监委第五监督检查室副主任廖超看来,通过业务研讨可以梳理总结实践经验,补齐工作短板,实现学用结合。她撰写的《浅谈如何精准认定“搞两面派、做两面人”的行为》一文被评为优秀答题,被推荐给全省纪检监察干部学习,为相关工作开展提供参考借鉴。在互学互鉴中练就的扎实基本功也在办案中发挥了实效。
在今年群众身边不正之风和腐败问题集中整治的实战大考中,基层监督办案力量不断充实,经受了考验,有的县(市、区)纪委监委之前办1件留置案都吃力的,现在可以同时办3至4件。
“我们把‘学思想、学理论’与‘学纪法、增本领’有机融合,持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高全省纪检监察干部把握纪法规定、运用政策策略的本领,更好适应新形势新任务新挑战。”省纪委监委相关负责人说。
组织1300名干部参加考试
纪法素养提升专项行动成效如何,大家学得是否扎实,有没有达到预期效果,考试是重要的检验方式之一。
2023年12月30日,省纪委监委采取临时抽、临时考的方式,组织了一场千人大考。从全省1.6万名纪检监察干部中,随机抽取各层级各板块1300名纪检监察干部参加考试,以考促学、比学赶超的氛围渐浓。
据悉,此次考试为线下闭卷考试,有单选题、多选题、判断题、论述题和案例分析题等不同题型,主要考查纪检监察干部对习近平总书记考察江西重要讲话精神、党章、党的二十大报告等政治理论知识和《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等纪检监察业务知识的了解和掌握情况。
“省纪委工作专班制定了周密的考试方案,手把手指导我们设区市纪委监委组织考试,有力保证了考试圆满顺利完成。”一位设区市纪委监委相关负责同志表示。
为高效组织本次考试,全省分设11个考点,每个设区市各设1个考点,每个考点由各设区市纪委书记担任主考,优选特约监察员作为监考人员,由省纪委监委指派人员负责押卷、担任巡考,确保考试公平公正公开。
此外,省纪委监委还组织开展“培养多面手,大练基本功”“大学习大讨论”“大练兵大比武”等活动,通过全员培训、实战练兵、业务比武等方式对干部进行系统培养,着力构建一支骨干力量庞大、拔尖人才充足、梯次结构合理的纪检监察业务人才队伍。
“专项行动既不加重负担,又起到了督促引导学习的作用,形式新、组织实、效果好。”省纪委监委调研法规室一级调研员李贵清深有感触,“全员参与、以考促学、以学促干,广大纪检监察干部在思想淬炼中铸就忠诚,在纪法学习中提升本领。”(文/全媒体记者吴强)
编辑:熊玮
校对:王小明
复审:廖世杰