解决企业和群众办事繁琐“顽疾”

省国防动员办推行人防工程质量监督“一次不跑”新模式

来源：  新法治报     |    日期：  2024年10月23日     |    制作：  何山     |    新闻热线：  0791-86847870 现场指导工作人员处理质量监督业务（图/江奕）

　　实现人防工程数据无缝对接与审批、享受从申请到办结全程线上服务......为打造政策更优、成本更低、办事更快、服务更好的营商环境，日前，江西省国防动员办公室进一步深化人防工程质量监督政务服务改革，破解人防工程质量监督难题，在前期试点基础上，率先推行人防工程质量监督“一次不跑”新模式，切实解决企业和群众办事繁琐“顽疾”。

　　全面优化业务工作流程

　　“省国防动员办这次推行的‘一次不跑’新模式，让我切切实实感受到了便捷，真是省心又省力。”近日，重庆医科大学附属儿童医院江西医院（二期）项目负责人对人防工程质量监督业务办理过程连连称赞。

　　据介绍，该院在办理施工许可证后，在省人防工程网上申报平台进行人防工程质量监督注册登记并提交相关材料，经审核通过，该院在线上直接进行了办理并下载了《人防工程质量监督书》。在项目实施过程中，从人民防空工程质量验收与评价系统线上直接进行“监督交底”和“施工中监督检查”申请，国防动员办监督人员到现场进行监督检查，再到后续“结构验收”及“竣工验收”这些均可以通过该系统进行申请。待项目竣工验收合格后，申请人便直接在服务平台办理和下载《人防工程质量监督报告》，整个过程高效又便捷。

　　“我们医院这个项目是助推九龙湖新城片区医疗资源升级的重大项目，工期短、时间紧，本以为办理过程会非常繁琐，令人没想到的是办理起来简单又方便。”该负责人说。

　　“以前办理人防工程质量监督业务，建设单位从人防工程首次注册登记、监督交底、施工中检查申请、结构验收到最后的竣工验收各环节需要到窗口提交纸质材料，现在从首次注册登记到竣工验收，以及监督报告的办理，都可在线上进行，这都得益于‘一次不跑’新模式的推行。”省国防动员办相关负责人表示。

　　据了解，“一次不跑”新模式全面优化了工作流程，通过流程重塑、数字证照、全程网办、上门服务、邮寄服务等多项举措，完善了省市县三级贯通，大幅缩减了企业往返次数与办事成本。除此之外，该模式还依托省级电子政务共享平台，深度联接了人防与发改、住建、自然资源等部门的联通，实现了人防工程数据无缝对接与联合审批，真正实现了“让群众少跑腿，数据多跑路”。

　　建立“一次不跑”长效落实机制

　　改革只有进行时，没有完成时。为持续推进人防工程质量监督政务服务改革，省国防动员办积极建立人防工程质量监督“一次不跑”长效落实机制。

　　“各设区市辖区内的人防工程质量监督‘一次不跑’工作由市级质监机构统筹推进，按照办事指南和工作规程做好组织实施，加强政策、业务、系统、数据等支撑保障。”省国防动员办相关负责人说，针对改革推进中的重点难点问题，省国防动员办主动协调相关部门做好流程优化、工作规程和办事指南编制、系统对接、信息共享、联动审批、电子证照应用、业务培训等工作，全方位协调解决。

　　着力提升人防工程质量监督服务质量以及监管精度和效能。一方面，省国防动员办深入实施“三心”（持热心、守初心、执匠心）服务标准，积极开展“三亮”（亮流程、亮身份、亮制度）活动，通过组织办事流程“大体验”、人防工程质量监督培训等活动，营造“三优”（优布局、优观感、优设施）服务环境；另一方面，省国防动员办坚持放管并重、宽严相济的监管原则，大力开展“双随机 一公开”人防行政执法检查，定期开展全省人防工程质量监督巡查。

　　与此同时，省国防动员办高度重视企业和群众的声音，建立健全意见反馈机制，积极收集并快速响应各方建议，持续对报监平台和窗口服务迭代升级，力求将“一次不跑”打造成为江西国防动员的一张新名片。（连志坚 游菊婷 林子然）

　　编辑：何 山

　　校对：王小明

　　复审：程乘玉

　　审签：罗 强