辽宁省抚顺市抚顺县人民法院“脱薄”工作纪实
来源： 新法治报 | 日期： 2024年09月27日 | 制作： 熊玮 | 新闻热线： 0791-86847870
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破局 求变 向强
辽宁省抚顺市抚顺县人民法院“脱薄”工作纪实
基础不牢，地动山摇。对人民法院来说，审判工作质效好不好，关键要看基层。2024年伊始，最高人民法院在全国法院部署开展加强相对薄弱基层法院建设工作，确定全国相对薄弱基层法院，辽宁省抚顺市抚顺县人民法院是其中之一，由最高人民法院办公厅对口联系帮扶。
9月26日，全国省级法治媒体社长（总编辑）辽宁行采访团走进抚顺县人民法院，一同深入了解历经8个月的不懈努力，该院在政治建设、业务工作、队伍素能、管理水平、保障水平等方面都取得了哪些进展。
采访团走进辽宁省抚顺县人民法院
如何“脱薄”破局？
“作为一名在院工作36年的老法官，马上就要退休了，却听说我们院被列为整体工作较为落后的‘薄弱’法院，一开始，我们这些老同志心里真是不甘啊！”提起这件事，抚顺县人民法院刑事审判庭庭长牟军眼圈红了。
抚顺县是典型的“有县无城”，如今全县常住人口不足9万，没有自己的县城，县法院设在其他区县，下辖石文和上马两个人民法庭，距离抚顺县人民法院分别约25公里和40公里。作为年均收案量不足2000件的抚顺县法院，审判质效指标却连续三年不佳。
8个月过去了，抚顺县人民法院“脱薄”工作进展如何？
据了解，自“脱薄”工作开展以来，最高法办公厅先后两次到抚顺县法院蹲点调研，与辽宁三级法院和地方党委政府共商“脱薄”工作，指导开展司法审判数据分析会商，建立以人大代表命名的工作站。辽宁省高级人民法院院长带队就抚顺县法院审判质效、强基、“脱薄”工作进行专题调研，与抚顺市委书记、市长举行工作会谈，召开民商事审判工作会议解决审判实务问题，组织审判业务专家组团送教；指定沈阳市浑南区人民法院对口帮扶抚顺县法院。
抚顺两级法院将“脱薄”工作纳入“一把手”工程，抚顺市中级人民法院建立13个部门联合对下指导帮扶机制，制定22个整改帮扶措施，帮助薄弱法院完善相关制度80余项。
6月19日，为更好地发挥人大代表密切联系群众、通达社情民意的优势，抚顺县人民法院揭牌成立了辽宁法院系统首个以人大代表命名的工作站，助力源头化解矛盾纠纷。
“我本人是县法院‘脱薄’破局的见证者、亲历者，深感责任重大，作为在抚顺成长、生活的一分子，我也希望抚顺县法院能够把握住‘脱薄’机遇，全力提升法院办案质效。”全国人大代表王艾竹接受采访时说。
审判质效持续提升
自“脱薄”工作开展以来，抚顺县人民法院始终把党的建设作为推动工作的引领，将政治学习与推进“脱薄”工作紧密结合。以最高法“法院青年说”平台示范引领抚顺县人民法院青年干警投身提质增效，勉励青年干警把“脱薄”工作转化为成长机遇，在实践中积累经验、淬火加钢，让未来的路行稳致远。
康世伟是在“脱薄”工作开展以后调整为石文人民法庭庭长，他向记者介绍：“前不久我们调解一起财产损害赔偿案件，来我们法庭立案后我就找到了双方当事人，告诉他们都是邻居，我们坐下来聊聊，有什么要求，我们帮忙调解解决。”经过康世伟调解沟通，双方当事人达成了一致意见，马上签订了调解协议，同时定了赔偿1000元，被告当场就把钱给了原告，原告满意，被告也满意。
而就在今年年初，石文人民法庭还不具备立案功能，群众的纠纷如果在诉前解决不了，只能跑到20多公里外的抚顺县人民法院进行立案，特别不方便。“脱薄”工作开展以来，解决了上马人民法庭、石文人民法庭无立案窗口、群众长途往返抚顺县人民法院立案的困难，最大限度方便了群众诉讼。
一位当事人接受记者采访时说：“我头一次来石文法庭，对法庭工作人员服务态度各方面都挺满意的，跟法庭的康庭长也是头一次见面，我看他挺忙的，左一份案卷右一份案卷，但我觉得他态度确实挺好，耐心给我解答，我也都挺满意，为法院工作点赞。”
抚顺县人民法院紧盯初始案件质效攻坚突破，运用阅核制有效提升案件质量。同时，已实现辖区内8个乡镇、97个乡村“三进”工作全覆盖，完成与辖区内8个乡镇诉调对接工作，建立了“人民法庭+司法所”联动联调的模式，主动走出去把诉调对接的“调”向前延伸，积极“请进来”把非诉纠纷解决机制挺在前面。
队伍力量不断增强
“脱薄”工作开展以来，抚顺县人民法院从政治、业务、道德三方面制定全员考核方案，与干警座谈，查问题、讲思路，完善内部轮岗交流等工作机制，确保人岗相适，激发内生动力，就司法建议、法答网、案例库等工作进行部署安排，抚顺县法院联合县司法局召开“庭所联动”联席会暨人民调解员培训会，对人民调解员和县法院驻院特邀调解员进行了培训。
辽宁省高级人民法院选派3名法官充实到抚顺县人民法院审判一线；抚顺市中级人民法院选派1名优秀中层干部任抚顺县人民法院党组副书记、分管日常工作副院长，协助调整该院政治部主任，并选配2名审委会专职委员；抚顺县人民法院调整了4名中层干部及1名法庭庭长，提拔4名年轻同志任中层副职，有效激发全体干警积极性、主动性、创造性,不断提振干事创业精气神。
形成“脱薄”向强的浓厚氛围，同时深挖现有人员潜力，通过强化传帮带和教育培训，提升队伍素能，推动从“我要脱薄”到“我要创优”的转变。
辽宁省高级人民法院法官李曰锋说：“我要立足抚顺县经济社会的实际，充分发挥青年法官的拼劲儿与干劲儿，更好地服务于抚顺县经济社会的发展，与全院干警一起努力奋力‘脱薄’争先。”
一个个节节攀升的数字，串起抚顺县人民法院在“脱薄”出列路上踏过的脚印，这场大考他们必将全力以赴，因为在他们身后，有着人民群众对法院工作的真切期盼。（全媒体记者陈佳）
编辑：熊玮
校对：王小明
复审：廖世杰
审签：罗强