安置房9年分不下来
南昌经开区麦园村委会：争取2025年春节前解决二期分房问题
来源： 新法治报 | 日期： 2024年06月07日 | 制作： 聂琪 | 新闻热线： 0791-86847870
停工的三期安置房
宽敞的独门独院房屋拆迁后，苦等了9年，安置房却迟迟分不下来，房屋面积补差价格还要上涨。近日，南昌经开区蛟桥街道麦园村委会袁村自然村（以下简称“袁村”）村民反映，因项目建设需要，村民们拆了自己的房子，但未分到安置房成了他们的心病。
对此，麦园村委会相关负责人解释称，受农村建房政策变动和建筑成本上升等因素影响，相较于2014年签订拆迁安置意向协议时，拆迁安置房成本大幅增长，影响了安置房建设进度。5月14日，麦园村委会负责人向袁村村民承诺，不会增加村民分房负担，争取2025年春节前解决二期分房问题。
村民：迟迟未分到安置房
2015年，袁村集体拆迁，60余户村民需要被安置于麦园新村。按照分配方案，每名村民有资格分配60平方米的房子。此时的麦园新村，同属于麦园村委会的其他自然村村民，已经入住。分配剩余的少量安置房，给了袁村的部分村民，但仍有部分村民尚未分到安置房。
袁村村民袁峰（化名）分得了一套120平方米的洋房。“我家7口人，每人60平方米，可以分到420平方米，现在只分到了120平方米。”袁峰说，他现在最头疼的是，大儿子要结婚，婚房却没有着落。
自从2015年搬进麦园新村，袁峰便盼着剩下的房屋面积能早点兑现。2023年2月，麦园村委会公布了已建成的二期安置房分房方案。袁峰眼瞅着心愿要达成了，分房又出现了波折。“安置房第三期没钱建完，为了给第三期筹钱，麦园村委会突然涨了二期安置房的补差价格，村民有异议，房子就一直分不下来。”袁峰说。
按照2014年袁村村民与麦园村委会签订的《拆迁安置意向协议》，除每名村民60平方米的安置面积外，还约定了安置面积中超过被征收房屋面积部分，需村民以1000元/平方米购买。而这次的分房方案显示，超出部分按成本价2600元/平方米收取房款，另有2.4万元每户的水电安装成本。
村民袁斌（化名）家拆迁的面积差（安置面积中超过被征收房屋面积部分）有200余平方米，目前只分到了88平方米的一套房。他算了笔账：“按新价格要比别人多掏几十万元，还得重新装修，这些年在外租房也是笔不小的开销。”
调查：洋房变高层增加成本
麦园新村位于南昌经开区蛟桥街道腹地，从2000年便开始建设，共分三期。如今的麦园新村里，一期的3层一户一宅、“6+1（层）”洋房绕着中央的休闲广场整齐排开。矗立其中的，还有4栋无人入住的高层电梯房。其中，二期两栋已经竣工，三期两栋楼下则贴着蓝底白字的停工通知。
袁村村民等的，就是这二期、三期的四栋高层。
“1000元（/平方米）的价格是此前以‘6+1（层）’洋房为标准估算的，原本足够覆盖建房成本。”面对袁村村民的质疑，麦园村委会相关负责人解释，袁村老村庄地块2015年才正式开始拆迁，并遵循先拆再建的原则启动了安置房建设。受到后续农村住房政策变动和建筑成本上升等因素的影响，待分配的安置房价格水涨船高。
记者从南昌经开区城市建设局处了解到，针对麦园村的这批安置房，南昌经开区管委会已经按照南昌市政府相关文件以2310元/平方米的标准拨付建筑成本，相关款项约5700万元已全部拨付到位。
麦园村委会负责人表示，计划赶不上变化，安置房报建后，出于节约集约利用宅基地的考虑，无法再继续建设“6+1（层）”洋房的房型。麦园村后续安置房只能改建成本更高的高层电梯房，再加上近年来建筑市场变化，最终这批安置房的建筑成本“可能过亿（元）”。
村委会：先解决二期分房问题
公布新方案的一年来，袁村村民与麦园村委会进行了多轮协商，村民同意将面积差价格定为1500元/平方米，水电调整为1.6万元每户。
据村民袁弘（化名）介绍，原本村委会承诺，今年清明节前按照新价格先分配已建成的二期电梯房，但这一承诺至今未能兑现。
4月28日，麦园村委会相关负责人在蛟桥街道办向3名村民代表解释了目前分房遇到的阻碍：新价格的分房方案未能通过举手表决。
“村里要负责给全村2700多名村民分红、交医保、为高龄老人发福利。”上述负责人继续解释，因村集体负债较重，村里已经停止了分红，而新价格需要村集体经济补贴，部分村民代表担心影响现有的医保福利等待遇，因此新的分房方案迟迟未能在村民代表大会上获得通过。
“村委会不会将成本转嫁给村民。”5月14日，麦园村委会负责人向村民承诺，村里当下确实遇到了困难，但负债转化成了资产，保障了今后的发展，村里也正在想办法解决，包括筹资等。
据介绍，麦园新村二期公寓沿街商铺已整体招标出租，增加收入。此外南昌经开区管委会也表示，后续若有合适的政策或项目支持，也会优先考虑帮助麦园村渡过难关，保障征地后农民的发展权。“村委会会妥善保障好村民福利。同时，争取过年（2025年春节）前解决好二期安置房的分房问题。”麦园村委会负责人表示。
5月底，麦园村委会负责人告诉记者，村里正积极稳步推进二期安置房分配工作，前期已与拆迁对象及村民代表等多次协商，待条件成熟，立即开展分房工作，确保村里拆迁对象有房住。
（文/图 王政 全媒体记者吴强）
编辑：聂琪
校对：王小明
复审：焦芳
审签：钟珊珊