警务前移 警情联处
景德镇公安建立“大预防”机制 推动公共安全治理模式向主防转型
来源： 新法治报 | 日期： 2024年04月22日 | 制作： 聂琪 | 新闻热线： 0791-86847195
治安巡逻（图/受访单位提供）
“五项机制”赋能、“校警志”护学岗、“珠山警民通”护平安……今年以来，景德镇市公安局践行为民宗旨，积极回应人民群众新期待，持续深化矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全治理、道路交通安全风险隐患排查治理“三大专项行动”，聚焦影响社会安全稳定的突出风险，强化预测预警预防，推动公共安全治理模式向主防转型，切实提升基层社会治理水平。
预防警务
今年1月，景德镇市房产管理局珠山房管所在征收景德镇御窑厂周边店铺时与当事人温某发生推搡，造成温某轻微受伤，双方发生纠纷。景德镇市公安局珠山分局珠山派出所社区民警了解情况后，第一时间会同信访部门、街道、公益律师等开展联合调处，最终达成治安调解协议。
这是景德镇市公安局紧紧围绕派出所主防职能定位履职尽责，积极适应新时代公安工作需求的一个缩影。
2023年以来，景德镇市公安局依托公安信息系统强化情报信息搜集研判、预警，创新推行进家门、排风险，进网络、排舆情“双进双排”行动。社区民（辅）警“进门入户”，发展了977名网格“耳目”，开展“进圈入群”行动，将社情民意信息触角延伸至社区每个角落，推动实现矛盾风险精准预警、稳妥化解、源头防范。
在此基础上，景德镇公安机关紧紧抓住人、地、物、事、组织等治安要素，推行预防警务，有效降警情、控发案、除隐患，该市刑事治安警情同比下降12.59%，侵害未成年人犯罪案件同比下降51%，实现了刑案、命案、信访数“三个明显下降”，群众安全感、满意度大幅提升。
一体化调度
2023年7月的一天凌晨，景德镇市公安局110接到一名市民报警，称其患有癌症晚期的嫂子汪某乘出租车离家后失踪，且其嫂子有自杀想法，恐发生意外。景德镇警方立即启动市公安局、分局、派出所三级纵向合成，分局、警种横向融合联动，通过“情指行”一体化调度警种资源，利用市县两级“雪亮”公共视频网络，依托防控感知体系，于当日8时许将该女子找到，发现时其在昌江河边，及时避免了一起可能发生的事故。
这是景德镇市公安局高质量打造实施立体化信息化社会治安防控体系后，推动公共安全治理模式向事前预防转型的一个缩影。
据介绍，2023年，景德镇公安机关树牢“大抓基层、大抓基础”理念，该市完成12个平台系统建设，新建前端公共视频点摄像机10110路，实现了城乡公共视频全覆盖，实现108辆5G制式巡逻车GPS定位上图，新建和改造8个街面警务站屯警街面，设置街面13个武装屯警点。
2023年以来，景德镇市公安局通过“两队一室”改革，“一揽子”解决派出所“忙乱”问题，综合指挥室和案件办理队24小时为社区警务队提供信息和组织支撑，全天候开展安全防范、隐患处置，充分释放警务效能。
警情联处
2月26日凌晨，景德镇市公安局珠山分局周路口派出所辖区接连发生电动车被盗案件。接到报案后，景德镇警方立即启动警情联处机制，通过多部门、多线条、跨警种网上网下联合作战，掌握到两起盗窃电动车案件系同一人所为，并确定嫌疑人的身份信息及行动轨迹。当晚7时许，在辖区某网吧将嫌疑人叶某清抓获归案。
这是景德镇市公安局全面深化公安改革，持续优化警务运行机制的有力例证。近年来，景德镇市公安局推出落实评估、强化共享、健全处置、强化联动、严格防控等“五项机制”，健全完善“情指行”一体化运行、110警务警情分流衔接有效处理等，推动12345与110的高效对接联动、科学合理分流、快速有效处置、充分共享反馈的闭环机制，实现了打防质效全面提升。
据了解，景德镇公安机关密切协同教育部门，健全完善“校警志”护学岗工作机制，建立公安、教育主管部门、学校共同参与的平安联创、信息联调、风险联处、问题联治、校园联防“五联”机制，将问题最大限度化解在校园、解决在萌芽状态。
同时，景德镇公安组织“老方说党史”宣讲团进校开展安全法治宣讲，以“一场电影+一个防溺水视频”将防溺水宣传延伸至城乡各地，创新推出“法治+心育”举措护校安园。
此外，景德镇市公安局聚焦排查的道路交通安全风险隐患，按照“全流程跟踪、全环节督办、全链条落实”要求，推行“三同步”（即动态数据、违法整治、督导检查同步跟进）“四见面”（即见“人”、见“车”、见“路”、见“企”）工作法，在隐患排查、推动整治、督导检查、加强宣传等方面下功夫。2023年，全市道路交通亡人事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降6.96%、4.2%、35.7%。
景德镇公安机关通过实施“源头预防、预警预防、制止预防”等措施的“大预防”机制，将社会安全治理从“后置”变为“前置”。
（文/刘静 全媒体记者成锦霖）
编辑：聂琪
校对：王小明
复审：焦芳
审定：戴平华