找法有门 靠法有路

江西开展主题实践活动推动“法律明白人”当好“四员”

来源：  新法治报     |    日期：  2024年04月22日     |    制作：  聂琪     |    新闻热线：  0791-86847195

江西开展主题实践活动推动“法律明白人”当好“四员”

为推动全省“法律明白人”积极参与法治宣传和法治实践，实现“法律明白人”培养价值，2024年4月至2025年4月，省委依法治省办、省司法厅在全省开展“做法律明白人 办法律明白事”主题实践活动，真正使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

根据主题实践活动方案，我省将重点围绕引导“法律明白人”当好“信息收集员”“法治宣传员”“纠纷调处员”“法治协理员”，因地制宜拓展“法律明白人”参与法治宣传和法治实践的途径和方法，使“法律明白人”在更广阔的空间发挥积极作用。

推动“法律明白人”当好“四员”

在萍乡市安源区高坑镇，“法律明白人”甘志萍家喻户晓。高坑司法所在茶亭村法律服务工作站开辟了“小甘说法”栏目，作为主讲的甘志萍发挥自身优势，以接地气的方式向群众普及法律知识。

从法治宣传到化解纠纷，从收集意见建议到依法参与基层治理，群众身边有了“法律明白人”，提升基层治理法治化水平就多了一个抓手。据统计，截至今年2月，我省共培养“法律明白人”骨干96.34万人，“法律明白人”参与法治宣传和法治实践462.94万件次，化解矛盾纠纷48.1万件次，参与社会事务40.3万件次，引导法律服务42.3万件次。

省司法厅普法与依法治理处相关负责人介绍，主题实践活动期间，我省将因地制宜拓展“法律明白人”参与法治宣传和法治实践的途径和方法，使“法律明白人”在更广阔的空间发挥积极作用，畅通社情民意收集渠道，当好“信息收集员”；加大政策法规普及力度，当好“法治宣传员”；深化矛盾隐患排查化解，当好“纠纷调处员”；参与基层事务监督管理，当好“法治协理员”。

畅通社情民意收集渠道

“法律明白人”是收集和反映群众法律需求的信息员，我省将畅通社情民意收集渠道，开展社情民意“直通车”活动、社情民意问卷调查活动以及听民声、知民意、解民忧集中走访活动。

主题实践活动期间，我省将借助村民（居民、企业员工）评理说事点、社区“法律之家”“幸福圆桌会”“邻聚里”以及各类商会、行业协会、同乡会等，组织“法律明白人”召开恳谈会等，与村（居）民、中小微企业主、个体经营户、企业员工代表面对面交流，了解掌握群众诉求，为依法解决群众急难愁盼问题发挥作用。

组织“法律明白人”利用人熟、地熟、事熟优势，召集辖区群众开展社情民意问卷调查，分类收集整理辖区企业、群众关心关注的法治热点问题和法律需求，为辖区司法行政机关有针对性地制定普法计划、实施精准普法提供参考依据。借助“法律明白人”乡情、亲情、友情资源，组织“法律明白人”开展听民声、知民意、解民忧大走访活动，引导“法律明白人”走到群众身边，定期走访慰问，为群众解答法律疑惑。

根据主题实践活动方案，我省将引导“法律明白人”配合落实农村（社区）每周一次、乡镇（街道）每月一次的矛盾纠纷定期排查制度，主动参与到各类矛盾纠纷风险隐患排查工作中。对排查出的矛盾纠纷苗头隐患及时分类梳理，建立工作台账，及时向当地党委政府预警社会治理风险，强化矛盾纠纷源头治理。

聚焦重要时段和节点，我省将组织“法律明白人”深入田间地头、街道社区、企业车间，采取法理情相结合的方法，把矛盾及时有效化解在基层。

精准化常态化多元化普法

今年4月15日是第九个全民国家安全教育日。当日，南昌市红谷滩区红角洲街道组织“法律明白人”走进社区，通过悬挂标语、设置宣传台等方式向群众讲解国家安全法、反间谍法等法律法规。

主题实践活动期间，我省将加大政策法规普及力度，加强精准化普法、常态化普法、多元化普法，推动“法律明白人”当好“法治宣传员”。利用国家宪法日、宪法宣传周等重要时间节点，结合“服务大局普法行”“法律七进”，组织辖区“法律明白人”深入农村、学校、社区、企业、景区、车站、酒店等开展“送法七进暖人心”公益普法活动。

组织“法律明白人”用好农村（社区、园区）“法律明白人”服务工作岗、人民调解室、公共法律服务工作站（室、点）等阵地，向群众解读党的惠民政策，常态化宣传宪法、民法典、劳动法等与广大群众生产生活息息相关的法律法规。同时，注重将中小微企业主、个体工商户培养成为“法律明白人”，引导他们遵守契约精神，依法诚信经营。

组织“法律明白人”结合本地地域文化、风土人情，创作一批体现现代法治精神和当地特色的优秀法治文化作品，引导辖区“法律明白人”参与法治文艺汇演、法治故事会、法治演讲比赛、法治作品创作等群众性法治文化活动，真正让法治融入百姓生活。

当好群众的“法律顾问”

我省将推举“法律明白人”担任村民（居民、职工）代表大会代表、村（居）民理事会理事，依托村民（居民、职工）代表会议、村（居）民理事会等，引导“法律明白人”参与“说、理、办、评”基层民主管理各个环节，鼓励他们在讨论决定基层重大事项上建言献策，让“法律明白人”更多地参与基层事务决策、管理。

推荐敢于坚持原则、群众中威信高、热心公益事业的“法律明白人”选任基层事务监督机构人员，监督村（居）委会定期公示党务、村务、财务、“三资”管理、涉农补贴资金发放、民生项目、救助救灾等情况，并及时记录在册，让基层社会事务更透明。

组织“法律明白人”参与制定和修改村规民约、社区居民公约等，协助村（社区）“两委”开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，助力基层民主法治建设。引导“法律明白人”加入当地社区矫正小组和安置帮教对象帮教小组，协助基层司法所开展社区矫正和安置帮教工作，通过“朋辈帮教”“邻里帮教”等方式，促进特殊帮扶对象重树信心、克服困难、回归社会。

发挥“法律明白人”作为群众身边“田教授”“土专家”的优势，当好群众生产生活的“法律顾问”，及时传递“有法帮你”工作理念，真正让群众遇到各种法律问题能够找法“有门”、靠法“有路”。

（文/图 全媒体记者方维芳）

编辑：聂琪

校对：王小明

复审：焦芳

审定：戴平华