罗红忠：利剑护税 助企发展
来源： 新法治报 | 日期： 2023年12月22日 | 制作： 熊玮 | 新闻热线： 0791-86847195
感言
“非常荣幸能够获得这一殊荣。荣誉属于集体，属于我所从事的法治事业。
我愿成为一滴法治之水，与大家一道，共同为法治事业而努力，汇聚成实现中国梦的法治洪流！”
核心提示
国家税务总局新余市税务局法制科副科长罗红忠坚守执法岗位30载，其中在税务稽查岗位26年。26年来，他检查或审理了近1000起案件，多次被上级部门抽调检查重大案件。调整到法制岗位后，罗红忠秉持法治初心，始终站在税收法治建设一线，把普法融入执法的全过程，他结合执法实践，对新余市税务系统提出的多项建议被采纳，成为依法治税的积极推动者。他获得“打击虚开骗税违法犯罪成绩突出个人”“全省税务系统优秀共产党员”“新时代赣鄱先锋”等称号，并在2022年退税减税降费专项工作中因表现突出被国家税务总局江西省税务局记三等功。
利剑出鞘
护税法权威
一张薄薄的发票，背后牵涉着许多人的经济利益。“碰到棘手的税案，我就容易失眠，大脑里一边在构思突破方法，一边在‘复盘’看过的材料。”罗红忠说，在数字中找线索，时间会过得很快，有时候分不清白天与黑夜。
2018年8月，国家税务总局、公安部、海关总署和中国人民银行针对“假企业”虚开发票、“假出口”骗取退税高发频发的态势，共同部署打击虚开增值税发票、骗取出口退税违法犯罪两年专项行动（以下简称“双打”专项行动）。为完成打虚打骗任务，罗红忠主动请缨，担任新余市“双打”专项行动工作组临时党支部书记、组长。
就在“双打”专项行动渐入佳境时，罗红忠家中却传来意外的消息：姐姐因病需要长期治疗和看护，姐夫因工作原因需长期在外省工作，照看姐姐的重担便落在了他的肩上。
“一边是组织的任务，一边是家人的需要，两头都不能放下。”罗红忠说，在繁重的工作和看护姐姐之间，他只能加班加点工作。为了及时上报报表，他常常顾不上吃饭，在结束一天工作后，再赶去照顾姐姐。在这样的情况下，他所带领的“双打”专项行动工作组依然圆满完成了上级部门布置的各项任务。
在“双打”专项行动中，罗红忠主查国家税务总局江西省税务局下发的江西某通信设备有限公司虚开发票、江西某科技有限公司骗税等大要案件10起，组织查办“903”“闪电一号”等团伙虚开骗税案件100多起，移送司法机关处理案件100多起。在参与查办的案件中，查补税款超3亿元，牵头查处上级部门下发的涉嫌虚开骗税案件116起，查办涉案金额超1亿元以上的大要案件3起，认定虚开发票12991份，虚开金额101820.51万元，税额28169.52万元，挽回出口退税损失4978.67万元。其中，公安立案49起，抓捕犯罪嫌疑人36人，捣毁犯罪团伙3个，严厉打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，有效遏制了虚开骗税违法犯罪高发态势，为新余市税收秩序好转，净化经济发展环境作出积极贡献。
创新执法
赢群众口碑
2021年年底，罗红忠被抽调到国家税务总局新余市税务局法制科。不久后，罗红忠担任国家税务总局新余市税务局退税减税办综合协调组负责人，独挑大梁的他，立刻全身心地投入到退税减税的工作中。
在工作中，罗红忠充分展现了他的职业素养和才能，积极从工作中总结经验，编辑了83期工作简报，这些简报对于提升退税减税工作的效率起到积极的推动作用。他还创新推出“企业诉求1个工作日电话联系、一般问题5个工作日办结、疑难问题10个工作日回复”的工作反馈机制，使得企业的问题能够得到及时有效的解决，提高了企业的满意度。
新余市某货物运输有限公司负责人赞扬道：“有时我们会忘记申请留抵退税，罗红忠会主动提醒，比企业家还了解企业。”2022年，新余市核准退税1859户，金额达11.66亿元，其中退税金额最少的仅0.03元，这些数字的背后是罗红忠带领小组成员夜以继日的辛勤付出。
“无论是法制业务，还是税务稽查，我们就像‘啄木鸟’，既要打击涉税违法犯罪，清除‘病虫害’，又要保护绝大多数合法纳税企业的正当权益不受侵害。”罗红忠说，他在法制科工作期间，结合党史学习教育，创新开展了“啄木鸟护林春风行动”等一系列护航企业发展活动。还积极探索“党建+税务+商会”结对模式，向130余家企业推送税收新政，指导餐饮、建筑等相关行业30余家企业享受涉税优惠政策。
多年来，罗红忠紧扣企业实际、贴近服务群众的工作作风，赢得了很多企业家和群众的称赞。国家税务总局新余市税务局党委委员、副局长傅彤影评价道：“罗红忠是一位爱岗敬业的税务人。对待纳税人，他喜欢‘面对面’连线帮办，‘手把手’辅导操作。很多群众评价他的服务‘有温度’。在税收法律制度方面，罗红忠是税务专家，也是新余市人民检察院的特邀检察官助理，新余市中级人民法院还经常邀请他参与涉企犯罪重大疑难复杂案件的研讨。”（文/图 连永成 全媒体记者徐明）