张强：创新品牌 守护平安
来源： 新法治报 | 日期： 2023年12月22日 | 制作： 熊玮 | 新闻热线： 0791-86847195
感言
“回想起2022年3月，公安部授予我们为‘全国枫桥式公安派出所’，当时我就想，这个奖牌更是辖区群众授予我们的。
今天我也同样认为，我站在这个舞台，是老百姓把我推上来的。老百姓能记住我，这就是我作为一名共产党员、一名人民警察的价值所在。”
核心提示
九江市柴桑区公安局新塘派出所所长张强带领派出所民（辅）警坚持和发展新时代“枫桥经验”，从解决群众身边的小事做起：创建了天天开门办事的“365户籍室”；组建了把调解服务送到田间地头、房前屋后的“365调解室”；设立村干部兼任辅警（一村一辅警）守护群众平安的“365警务室”。
他进一步总结形成了九江基层社会治理品牌“柴桑365工作法”，做到了从被动保平安向主动创平安的转变、从主责社会治安向主导社会治理的转变，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。该经验做法在全市公安机关推广。
调解村民矛盾
“外来所长”
说地道九江话的北方人
“他一个外地人，听得懂九江话吗？我们辖区农村人口多，他主持得了工作吗？他能把心扎在新塘吗？”2016年，张强刚调任九江市柴桑区公安局新塘派出所所长时，一些群众质疑。
张强，一个北方汉子，将一腔铁汉柔情用在了江西这片红色土地。
“大家有疑问是正常的，我会用行动去证明。”张强说，在和村民打交道的过程中，他的九江话越说越熟练。
担任新塘派出所所长7年来，张强时刻践行“人民公安为人民”的初心使命，紧紧围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推行“一村一辅警”等警务模式。2022年，新塘派出所被命名为第二批全国“枫桥式公安派出所”。张强被评为全省最美基层民警、全国优秀人民警察、江西省“赣鄱先锋”等，荣立个人三等功一次。
“每一次突破、每一个成就、每一次挑战，都是对质疑的最好回应。”张强说。
闪亮品牌
推行“柴桑365工作法”
“群众来到派出所，就是想解决实际问题。我们做得好，就能赢得群众尊重。”张强说，此前，有位村民给他打电话，表示自己找不到所长办公室，遇到些比较棘手的问题想当面向他咨询，却很难找到他。
听到群众的反馈后，张强开始反思。在派出所内，所长办公室一般设置在楼上，而一楼楼梯口，往往会设置一道铁门，需要民（辅）警人脸识别后才可进入。
“铁门的设置是为了防止无关人员上楼盗取工作机密、破坏办公区域等，但这道铁门也的确给找我的群众带来了一定阻碍。”张强说，为了方便群众来到派出所后能第一时间找到他，他将所长办公室搬到一楼，群众一进门就能看见。
在派出所的最左侧，是一间365天不打烊的“365调解室”。
新塘派出所管辖新合镇、新塘乡两个乡镇，作为农村派出所，纠纷类警情占比超过七成，如果处理不当或不及时，极易引发矛盾。
“为控制矛盾纠纷激化升级，健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制，我牵头成立了‘365调解室’。”张强向记者介绍。
“我前段时间去村民家中走访，有位村民向我反映她家小孩上户口难的问题，我印象很深刻。”张强说，村民汪丽丽最小的孩子出生时在哈尔滨，现已到了上小学的年龄，却因相关手续不全，无法上户口，难以入学。
张强在了解情况后，积极与相关部门协商，最终补全了相关手续，成功为汪丽丽的孩子办好了户口。
“张所长，没有你，我小孩上学都成了难题。”汪丽丽向张强竖起大拇指。
自“365调解室”成立以来，共受理辖区矛盾纠纷500余起，调处成功率达96.5%。
“365调解室”“365户籍室”等警务模式，共同形成了具有特色的“柴桑365工作法”，实现了从被动保平安向主动创平安的转变，形成了九江基层社会治理的一块闪亮品牌。
拓宽渠道
“有难题请找我”
在新塘派出所户籍室的前台，挂着一块牌子，上面写着张强的电话号码及微信号，并注明：“有难题请找我。”
“必须做到我的电话谁都能打，我的微信谁都能加，这样不仅给群众多提供了一条办事渠道，同样也是意见反馈和监督渠道。”张强说，这是承诺，也是对自己的鞭策。
张强的微信通讯录里有2100人，其中三分之二是辖区群众。只要他看见群众发来信息、听到群众打来电话，都会第一时间答复。
张强说，群众从来不会随意打扰，只有遇到难事了，才会找上他。即使不发消息，只是将他的电话号码存进通讯录，加上微信好友，群众心里也就有了底。
“站在群众的角度思考，不管遇到什么难办的事情，只要想着自己可以直接联系上所长，解决问题也就有了底气。”张强说，哪怕是群众拍个照片、发段语音过来，他也会及时给出比较专业的答复。
“给我看一眼辖区群众的照片，我基本能说出这个人的名字、所在村庄，甚至和谁是亲戚或者是朋友。”张强说，只有了解辖区群众，才能更好解决群众的急难愁盼。
7年来，当初的质疑已转化为一句句赞扬。
“人生最好的7年，留在了新塘派出所，留给了辖区的群众。”谈及在派出所的7年，张强说：“当群众向我竖起大拇指时，我觉得值了！”（文/图 傅斯瑶 全媒体记者黄建华）