自编“宝典”的“布衣法官”
上栗县桐木镇司法所副所长冯光山获评全国模范人民调解员
来源： 新法治报 | 日期： 2023年12月15日 | 制作： 聂琪 | 新闻热线： 0791-86847195
冯光山（右二）了解民情
今年10月，全国调解工作会议在北京召开，表彰了全国模范人民调解委员会和全国模范人民调解员。其中，上栗县桐木镇司法所副所长冯光山获评全国模范人民调解员。
2010年，冯光山担任桐木镇司法所副所长，兼任人民调解员。13年来，哪里有矛盾纠纷，哪里就有冯光山的身影，当地群众亲切地称他为“布衣法官”。
截至目前，冯光山共调解矛盾纠纷1200余件，调解成功率达97％以上，化解“民转刑”案件180余起。因工作突出，冯光山先后获评市金牌调解员、赣湘等七省化解边境矛盾纠纷优秀调解员、省二级人民调解员、省人民调解专家等。
自编调解“宝典”
萍乡市上栗县是湘赣接壤之地，流动人口多，经济活跃，同时也是矛盾多发地。
11月24日，记者来到上栗县桐木镇，走进冯光山的办公室。“对不起，我来迟了。”未见其人，先闻其声，原来冯光山刚调解完一起纠纷。一路小跑回来的他，给人的第一印象是做事雷厉风行。
在交谈中，冯光山从抽屉里拿出一本调解“宝典”，说这是他的“法宝”之一。这本子里密密麻麻记录的都是法律条款，有打印的内容，也有手写的批注，在后面的纸上还有不少的补充条款。
这本“宝典”就是冯光山从“门外汉”到调解能手的见证。回忆起第一次调解的纠纷，是简单的邻里纠纷，但是他当时除了劝架，什么也解决不了。最后，这起纠纷还是请老调解员出马才得以解决。
为了将调解工作做好，冯光山通过自学，丰富自己的法律知识储备，日积月累下便有了这本“宝典”，他把常用的法律条款进行整理，挨个学习，直到烂熟于心。
“最主要的民事、婚姻方面内容，这也是用得最多的。”冯光山翻开“宝典”，如数家珍。现在，“宝典”的内容早已印刻在冯光山脑中。
2017年，冯光山还通过自学并参加考试，获得了“基层法律服务工作者”资格。
情法并用解纠纷
“幸亏有冯所长的调解，否则我们的婚姻纠纷去法院诉讼也难以解决。”当事人李某拉着冯光山的手，眼含泪花地说。
2015年，李某与王某经人介绍相识后，王某选择入赘李某家，并在未办理结婚登记手续的情况下同居了8年。因双方均为再婚，王某长期在外打工，感情基础不牢固，之后两人总因小事争吵不休，两人感情岌岌可危。
调解员多次召集双方当事人进行调解，冯光山眼看他们的感情无法挽回，果断提出解除同居关系后再次进行调解，引导双方换位思考，并采取“背靠背”的方式，力促双方在共同财产及债权债务问题上达成一致。最终，这件难以通过诉讼手段解决的纠纷得到妥善处理。
“解决家庭矛盾的关键还是一个‘情’字。”冯光山告诉记者，一些小事无法用法律来定义，这个时候就要从“情”的角度入手，勾起双方一些美好回忆，达到“同情共振”才能顺利解决矛盾。
当遇到人数多、矛盾现场混乱的时候，冯光山也有自己的调解办法：“逐个击破”。
日前，桐木镇某村村民阳某的女儿因感冒在某诊所治疗，但治疗几天后病情恶化，虽经上栗县人民医院救治，但女孩还是不幸身亡。因此，阳某与诊所产生医患纠纷，为索要赔偿费，阳某召集家族亲朋来到诊所讨要说法。而诊所负责人也召集人员在诊所门口守候，一场“民转群”事件一触即发。
“我赶到现场时，只见许多人聚集在诊所门前，现场一片混乱。”冯光山说，当时现场人太多，自己只能从带头者入手，但是几番劝说过后，仍无效果。
冯光山只能转变调解思路，他看到现场有以前调解矛盾时认识的村民，立即喊出他们的名字，并要求他们赶紧带人回去。
“他们知道我一向公平公正，不存私心，所以很快人员就散去了一大半。”说到这里，冯光山流露出自豪的神情。
随后，冯光山立即展开调查，全面了解纠纷原因，并召开分析会，拟定调解方案。
由于医患双方对责任和赔偿问题无法达成共识，连续多次调解未果。
后来，阳某家属情绪激动闯进调解现场，要求自行解决。为了控制局面，冯光山连夜召集双方代表再次进行协商，一边开展法治宣传教育，说服纠纷当事人要依法解决纠纷，一边引导双方当事人保持清醒的头脑，克制急躁情绪。经48个小时的耐心调解，最终，当事双方都接受了冯光山的调解建议。
坚持“三心”“五让”调解
“在调解工作中，需要坚持做到‘三心’，即用真心待群众，群众利益无小事；以公心断是非，公平公正是做好调解工作的前提；以恒心解难题，面对一些涉及人数多、利益难协调，经常需要数十次往返沟通。”当问到冯光山如何调解矛盾的时候，他告诉记者，只要有一丝希望，都会全力以赴。
此外，多年的调解经历让冯光山总结出了一套自己的“五让”调解法：让事实说话，以身作则，公道正派；让法律说话，有理说理，以理服人；让利益说话，言而有信，兑现承诺；让情感说话，敢于道歉，善于让步；让仁义说话，身先士卒。
冯光山在基层调解纠纷，每次回家都是“灰头土脸”，甚至家人还有些不理解。而他却说：“每次看到村民笑眯眯地握手言和，我就感觉很暖心。”
这些年来，冯光山推动解决当地的“疑难杂症”问题，让群众对司法行政工作的认识从模糊变得清晰。他行走在田间地头，宣传法律知识，广泛收集民意，架起了群众与党委政府的“连心桥”。他始终以党员的赤诚之心和无私奉献精神，维护一方安宁，用实际行动诠释了司法行政工作的含义。
（文/图 郑小丫 全媒体记者徐明）