打造“一专多能”应急救援队伍
上饶应急管理部门多措并举推进专业森林消防队伍建设
来源： 新法治报 | 日期： 2023年12月08日 | 制作： 何山 | 新闻热线： 0791-86847195
扑火演练（图/受访单位提供）
青山绿水、上乘富饶。上饶市位于赣东北，境内多高山丘陵，森林面积1960.5万亩，森林覆盖率62.44%，2017年被评为“国家森林城市”。全市12个县（市、区）全部进入“省级森林城市”行列，现有国家森林公园9处、省级森林公园19处，总数位居全省第一。
绿水青山就是金山银山。今年以来，上饶市应急管理部门始终坚持森林防灭火工作地方行政首长负责制，从严从紧压实防火责任，始终坚持在机制建设、火灾预防、应急处置和队伍建设上着力，狠抓工作落实，森林防灭火形势整体平稳。
多管齐下夯基础
2021年8月，上饶市印发《切实加强专业森林消防队伍建设管理实施意见》，明确上饶市要组建一支不少于50名队员的市专业森林消防支队，各县（市、区）、三清山风景名胜区组建规模不少于30人的专业森林消防队伍。
2年多来，上饶应急管理部门始终把强化队伍素质作为重中之重，多方发力、多管齐下，全力锻造一支政治站位高、专业素质过硬的森林消防队伍。
“我们对原先年龄结构老化的专业森林消防队员进行实编转岗安置，除了留下部分骨干队员之外，新队员全部统一招录有朝气、有能力的年轻人，保持队伍的战斗力。”上饶市应急救援保障中心主任黄律中介绍，目前全市共建成13支专业森林消防队伍，共有队员410名，其中45周岁以下的中青年占比90%。
队伍建好了，保障要跟得上，上饶市各地应急救援部门调配保障资源，夯实精准保障基础，让保障力转化为战斗力。
目前，上饶市共有市本级救灾物资储备库1个、县级救灾物资储备库12个。值得一提的是，广信区投入2000余万元，建成4200平方米专业森林消防队伍营房，投入340万元采购消防车、龙吸水、风力灭火机等消防灭火器材装备，同时切实加强扑火器材装备管理、维护和保养，确保处于战备状态，随时可动可用。
勤学苦练强本领
每天6时30分起床，跑5公里热身，吃完早饭就开始进行技能训练……上饶市广信区专业森林消防队训练任务重、强度大，每日技能和体能训练时间达到8小时。
“很多人刚来队里会觉得不适应，但慢慢就习惯了。”广信区应急管理局局长张闻说，为了调动队员的积极性，每周都会陪他们一起跑步，同时建立健全队伍比拼和正反面激励约束机制，最大限度发挥人员的积极性，激发最强战力。
据了解，广信区专业森林消防大队5个中队长和班长全部实行竞争上岗，业务训练考核和日常管理考核双向结合，实行累计量化考评制度，制定了专业消防队员奖励办法，对业务考核不达标，3个月后仍不合格的队员予以辞退。
从2019年开始，上饶市各地应急管理部门每年都会围绕理论学习、体能训练、技能操作等方面组织开展全市专业森林消防队大练兵大比武活动，全面提升专业森林消防队综合应急救援能力。
2022年11月1日下午，上饶市在德兴市武装部民兵训练基地举办第三届全市专业森林消防队大比武活动，各地专业森林消防队正在德兴训练基地集结，准备开展正式比武。突然，一条指令暂停了比赛进程。
当日14时30分左右，广信区清水乡和枫岭头镇交界处突发山火，由于火场风力大，火势迅速蔓延，急需救援。上饶市应急管理局二级调研员黄东辉第一时间集结120名专业森林消防队员赶赴现场救援。
途中，专业森林消防队员们一边了解火情发展趋势，一边紧急调度扑火装备。21时30分左右，经过实地勘察、研究制定扑火方案后，专业森林消防队上山扑火。
“整个山体浓烟弥漫，火场面积非常大，我们现场就分成三组，各自上山对火势进行合围。”广信区专业森林消防救援大队一中队中队长舒鹏介绍，全体森林消防救援人员拿着鼓风机、扫把等工具直追火头、彻夜坚守。
2022年11月2日上午，在省应急管理厅的大力支持下，调用靠前驻防上饶的驻赣森林消防五大队指战员和省航空护林局上饶基地米-171直升机参与扑救。当天11时40分，山火被成功扑灭。
“一专多能”护平安
11月21日20时30分，万年县专业森林消防大队接到报警电话，称裴梅镇东源村有3名老人（女）在大山深处迷路。“3名老人进山捡苦槠迷了路，最大的78岁，最小的52岁，均未带手机，情况十分危急。”
初冬的深夜阴冷潮湿，老人迷路，后果不堪设想。万年县专业森林消防大队全体队员迅速集结，赶赴裴梅镇东源村。
万年县专业森林消防大队赶到现场后，立即对险情进行分析研判，制定搜救方案。由当地党员干部、群众做向导，根据3人迷失的大概方位，分六组开展拉网式搜救。
经过数小时的搜救，在次日凌晨，万年县专业森林消防大队第三中队搜索组人员在密林里发现被困的3名老人。当搜救人员出现在她们面前时，身心疲惫的3名老人激动不已，连声呼喊：“我们得救了，我们得救了！谢谢大家，辛苦大家了！”
据了解，上饶市专业森林消防队伍瞄准“全灾种”“大应急”的目标，开展目标搜救、扑火装备操作、野外架设水泵、橡皮艇操作等8大专业项目常态化训练，全队体能和业务技能达标率均达100%，优良率达95%以上。
据了解，上饶市森林覆盖率高、山塘水库多，人员迷失、水域灾害事故发生频次高、涉及面广。为此，上饶市专业森林消防队伍紧跟时代发展步伐，打造一支“一专多能”的应急救援队伍刻不容缓。
“机构改革以来，我们通过邀请教练，开展地方综合性应急救援队伍水域、山岳救援技术培训考核，填补了综合救援领域空白，这是我们专业森林消防队伍从‘一专’走向‘多能’的跨越性转变。”黄律中表示。
文/李柴薇 全媒体首席记者胡榕