冯帆

当好法治参谋

来源:  新法治报     |    日期:  2023年11月21日     |    制作:  聂琪     |    新闻热线:  0791-86847195

冯帆(右二)在基层调研

●人物简介

4号

冯帆,1971年7月生,现任国浩律师(南昌)事务所主任。她是第十三、十四届全国人大代表,被司法部评选为“全国优秀律师”,入选司法部千名涉外领军律师和全国律协涉外领军律师人才、青年领军人才等。

核心提示

作为最高人民法院和最高人民检察院特约监督员、江西省律师协会副会长,冯帆从不缺少精英律师光环。作为全国人大代表,她单独或联名提交近50篇立法议案与建议,其中将公益法律服务纳入政府购买服务清单的建议,得到了司法部及财政部采纳。冯帆认为,法律既要“顶天”,回应时代需要;也要“立地”,关心人间烟火。

意见建议获民法典采纳

议案草稿、信函、笔记本和民法典,在冯帆办公桌上堆成了错落有致的“小山”。冯帆相信,只有经过专业扎实的研究思考,才能提出真正回应时代议题的议案和建议。

为守护胜诉后实现公平正义的最后一道藩篱,冯帆建议建立社会化协同执行机制。2018年6月,这件建议被列为重点督办建议,由最高人民法院牵头办理。

冯帆先后4次参加民法典(草案)征求意见座谈会,提交了近3万字的修改意见和建议,多条被采纳。作为省政府依法决策、科学决策的“参谋员”,冯帆也为江西省养老服务中心建设、象湖老年养护中心建设、江西省电力股权分置等重大项目进行过法律分析论证。

设乡村振兴法律服务站

“能在北京人民大会堂履职,很神圣。但在人大代表工作中行万里路后发现,与人民接触时才最能感到责任厚重。”一年中,冯帆有超过一半的时间都在差旅奔波中度过,调研、普法和律所事务密集交织。

2018年5月,江西下发《关于在全省农村实施“法律明白人”培养工程的意见》,冯帆正是最早一批参与以“弘扬宪法精神,树立法治信仰,争做法律明白人”为主题的法律扶贫公益活动的律师之一。

在密集的送法下乡活动中,冯帆察觉到“法律明白人”虽然在家长里短的定分止争中发挥了重要作用,但随着乡村经济社会不断发展,乡村振兴呼唤更专业的法律服务。

2020年,冯帆就此提出将公益法律服务纳入政府购买服务清单的建议,并得到司法部及财政部的采纳。在她的推动下,国浩律师(南昌)事务所还在进贤县梅庄镇和安义县长均乡把口村设立了乡村振兴法律服务站,护航乡村经济,为村集体经济发展出谋划策。

普法宣讲不流于形式

为使普法宣讲不流于形式,冯帆面向不同听众,量身定制了多个版本的演示课件,力求让听众不虚此行,真正学会把民法典知识应用在工作和生活中。作为江西省民法典普法讲师团成员,冯帆从机关、学校到田间地头开展了60余场民法典宣讲,还牵头成立了江西省女律师民法典宣讲团。

“法律的生命力在于飞入寻常百姓家。”冯帆在立法调研中习惯从点滴小事中实现公共利益的大价值,在宏大社会议题之外,她的建议同样关注简化无犯罪记录证明办理流程等群众身边的“小事”,针对冯帆的建议,省公安厅联合省政务服务办,在2021年推出无犯罪记录证明“网上办”。

(文/图 王政 全媒体首席记者吴强)