凝心铸魂 强警赋能
赣州监狱用高标准党建引领监狱工作高质量发展
来源： 新法治报 | 日期： 2023年11月15日 | 制作： 龚迎霞 | 新闻热线： 0791-86847195
赣州监狱党委书记、监狱长张辉(第一排右三)带队开展红色走读
他人眼中的忠厚男人缘何会成为一个杀人恶魔？监狱民警又是如何在惩恶扬善之间，拯救这个罪恶的灵魂？10月29日，央视12套社会与法频道《从心开始》以“爱的名义”为题，讲述了赣州监狱严惩犯罪、暖心帮扶的故事。赣州监狱党委书记、监狱长张辉接受央视记者采访时表示，该监狱主动作为、携手社会，用深情大爱拯救转化服刑人员，以倍增效应促进安心改造，维护了监狱的持续安全稳定，促进了社会的和谐发展。
多年来，赣州监狱在省司法厅、省监狱管理局的正确领导下团结奋斗，在推进监狱工作高质量发展的道路上拼搏实干、行稳致远。规范运行，这里完善了党建业务深度融合的发展机制；夯实基础，这里丰厚了安全大堤持续加固的坚实土壤；尊法敬法，这里彰显了刑罚执行公平公正的法治力量；牢记宗旨，这里展现了教育改造提质增效的奉献担当。
◎文/图 尹承锋
规范运行 党建业务深度融合
11月7日，赣州监狱党委听取了该监狱各单位10月份绩效考核综合排名情况报告，双重任务监区、功能性监区、机关科室三大系列的受检部门月度考核（各单位的得分，是由政工行政后勤、监管改造、经济工作三个板块考核成绩综合而来）排名情况得到了领导们的广泛关注。
促进监狱工作规范运行，赣州监狱成立了队伍建设、监管改造、行政综合、后勤保障、经济工作五大规范化运行领导小组，监狱工作各项业务先行由各小组讨论调研，再按需提交监狱党委会和监狱长办公会审议研究。赣州监狱党委副书记、政委席永宏介绍，该监狱10月份的各单位绩效考核情况，就已先行在队伍建设工作会议上作了分析。
整合规范机构设置，赣州监狱着力推进“四强”党支部创建，理顺管理职能，让一批想干事、能干事的优秀民警走上了中层领导岗位，充分发挥了民警工作的积极性、主动性、创造性，形成工作互相协调、共同促进、有力支撑的新局面。加强党建工作，该监狱将原有的27个党支部规范调整为39个，在各监区党支部设置了专职副书记，让党支部建设强起来，更好地发挥党员的先锋模范作用。推行“党建+家庭+民警”工作法，该监狱通过常态化政治家访，以“双向通报反馈”建立党组织与家庭联系的桥梁。10月14日，赣州监狱教育改造科民警龙璟就享受了组织的“送奖到家”——他连续三年考核优秀记三等功，组织上门送上了奖励证书和三等功奖章。
开展政治轮训、红色走读，提升民警政治业务素质，赣州监狱用行动说话。10月，赣州监狱民警分六批走进瑞金开展 政治轮训，警示教育、专题教学、微党课、现场教学等，民警从中汲取红色营养，凝聚奋进力量。5月，该监狱还组织民警分赴寻乌、瑞金，赓续红色血脉，开展红色走读。
夯实基础 安全大堤持续加固
11月8日，张辉进入监管区检查工作。看到大门之内停放着的机动车加装了轮胎锁，张辉一一检查，直到确认锁闭完好。确保监狱的持续安全稳定，赣州监狱领导率先垂范、全警全员参与，用人防、物防、技防、联防推进了安全大堤的持续加固。
安全管理夯实基础，赣州监狱着力完善机制、强化执行，抓住关键、保障安全。消防安全，是监狱安全防范的重点之一，以岗位大练兵为平台，该监狱强化消防应急演练与实战实训，10月，在省监狱管理局组织的全省监狱消防大比武中，该监狱在消防理论知识、灭火器灭火实操、消防水带连接操作、消防应急演练等4个科目的竞赛中全部优秀、考核过关。年内，该监狱还分别开展了防罪犯脱逃、防罪犯哄监闹事应急演练。各种不同规模的应急演练，在该监狱更是常态开展。
安全防范，人是关键。切实开展安全大检查工作，该监狱除在重要节假日认真开展安全大检查外，还突出了日常检查，以交叉检查、突击检查、联合检查等方式提高发现隐患、排除隐患的能力与水平。这里有联防、有共建，这里有排查、有整治，赣州监狱牢固树立底线思维、增强风险意识、完善安防体系建设，加强安全警戒设施的全面测试、安防基础设施运行维护。
借力智慧监狱成果，赣州监狱注重发挥技防优势，为安全大堤加装“技防钢筋”。11月2日，该监狱三监区值班民警通过警务通扫描服刑人员的二维码信息，立即就优质高效地完成了现场点名任务。这是赣州监狱研发应用的区域管控App，借助该系统，可以实现对人员、车辆的扫码管控。“区域管控App，既能有效解放警力，也能提高安全效能。”谈及区域管控App的研发与应用，张辉对其作用充满自信。
尊法敬法 刑罚执行公平公正
6月13日，在赣州监狱的狱内法庭，赣州市中级人民法院依法对赣州监狱提请的有期徒刑罪犯减刑案件中应当开庭审理的案件进行了开庭审理。赣州市2名政协委员受邀全程监督，庭审现场庄严肃穆，各个环节依法依规进行，充满了法治的神圣与威严。
此次狱内法庭的开庭审理，是赣州监狱主动接受社会各界监督指导，依法保障罪犯合法权益，守护法律公平正义的一个缩影。紧紧抓住提高减刑、假释、暂予监外执行办案质量，赣州监狱着力提升刑罚执行业务技能，不断完善监狱刑罚执行工作，以实际行动充分体现了尊法敬法的作用。
规范“减假暂”案件实质化审理，是赣州监狱严格公正司法，以高质量刑罚执行工作助推监狱工作高质量发展的躬身践行。
2023年，赣州监狱以强抓案件实质化审查为主要着力点，强化“软硬两抓”。软件建设方面，加强了对政策制度的解读与研究，定期召开政策讨论交流会，提高全体办案民警的政策水平；增强执行意识，对上级的文件规定坚决执行，确保不走样，不变通，切实做到依法审案、依规办案；成立刑罚执行业务民警专家库，在全监范围内建立相对固定的刑罚执行业务民警队伍，让懂业务、会业务、精业务的民警在刑罚执行岗位上履职奉献，确保政策执行一贯性、连续性。硬件建设方面，以监狱减刑、假释、暂予监外执行办案中心建设为基点，改善监区集中办案条件，完善办案设备设施，保障监区办案实际需要，提供必需场所，以扎实的硬件条件保障“减假暂”案件办理的高质高效。
据了解，近日，该监狱还举办了一期刑罚执行业务学习培训会，进一步提高民警办案水平，促进刑罚执行精准化。该监狱“减假暂”集中办案中心已于10月正式启用。数据显示，今年前10个月，赣州监狱共向人民法院提请罪犯减刑案件三批次600余件，全部做到“零违规、零差错、零投诉”。
牢记宗旨 教育改造提质增效
8月4日，赣州监狱举办开放日暨“情满高墙促改造、感恩奋进向新生”亲情帮教活动，邀请赣州市委政法委、检察院、法院、司法局等相关人员和人大代表、政协委员以及50名服刑人员的妻子进入狱园参观并开展帮教活动。参观服刑人员改造生活场所、帮教座谈会、服刑人员汇报演出、亲情共餐等环节，既让全体帮教人员进一步感受与认知了执法公正、文明开放的现代化监狱，也让服刑人员积聚了奋进改造的激情与力量。
牢记“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，赣州监狱充分发挥各种教育改造手段的作用促进服刑人员弃旧图新、改过自新。客乡沁园，是该监狱依托优秀客家文化重构服刑人员精神家园而成功打造的教育改造品牌。坚持客家文化育新人，该监狱除了在狱园内将客家精神群雕、客家谚语、客家风光等引入教育改造外，还以客家讲坛促进服刑人员对客家精神的吸收理解与应用实践。
积极开展心理健康教育，提高服刑人员的心理健康水平，赣州监狱长久坚持、做在日常。除每日的心理健康操外，该监狱尤其加强对服刑人员的心理咨询和心理危机干预工作，及时化解服刑改造中遇到的心理问题。6月16日，该监狱还邀请了赣南师范大学心理辅导教师，在服刑人员中开展了“粽香狱园、阳光改造”心理健康团体辅导活动。今年以来，赣州监狱共计开展服刑人员心理咨询和危机干预544人次，开展团辅和心理拓展活动133次，有效提高了服刑人员的心理健康水平。
提高改造质量，赣州监狱还坚持完善与地方的无缝对接工作机制。5月17日，赣州监狱和赣州市司法局就全市2022年度教育改造与安置帮教无缝对接工作，表彰先进，树立典型，巩固、提升教育改造与安置帮教无缝对接成果。
奋楫扬帆启新程，戮力同心创未来。“在新的征程上，我们将在省司法厅、省监狱管理局的正确领导下继续担当实干，努力创造出不负历史、不负时代、不负人民的新业绩，为推进监狱工作现代化作出新贡献。”张辉表示。